昨天，江苏省人社厅下发通知，发布2016年度社会保险有关基数。现代快报记者了解到，本月起，全省企业职工基本养老保险月缴费工资上限将从去年度的15446元上调到16800元，月缴费工资下限仍然执行3089元，这是江苏近年来首次没有提高缴费下限标准。

据悉，江苏的养老、医疗、生育、工伤等五项保险的社保基数都参考的同一个基数，即养老保险基数，下限标准不变，意味着一些低收入者的月社保缴费负担也可能不会变，到手的工资不减少。

江苏：上限标准增加1354元，下限标准不变

昨天，省人社厅下发通知，2016年7月1日至2017年6月30日，全省企业职工基本养老保险缴费工资上限按16800元执行，比去年度增加1354元，缴费工资下限按3089元执行，和去年一样，不变。

此外，对于2016年7月1日至2017年6月30日期间，达到法定退休年龄或领取企业职工基本养老保险待遇年龄的参保人员，基础养老金计发基数为5600元，比上年度增加了451元，计算当年实际缴费工资指数的基数为67200元。

对低收入者职工，尤其是工资低于缴费下限的人来说，如果社保缴费基数上调，个人社保缴费将会增加，实际到手的工资可能变少。但与往年不同的是，今年江苏人社厅没有调整社保缴费基数的下限。这意味着，低收入者的每月缴纳的社保费不变，到手的工资也有望不减少了。

但要提醒的是，社保缴费基数上调，并不是坏事，虽然眼前到手的现钱变少了，但未来享受的社保待遇会增加。

南京：缴费基数上下限有望实现同城同标

江苏省统计局数据显示，2015年江苏城镇非私营单位在岗职工年平均工资为67200元，增长8.8%。 这是城镇非私营单位的平均工资，事实上还有很多私营、民营单位，他们的收入并不高。因此，人社部门又发了补充说明。 有关人士介绍，考虑到部分地区私营企业占比较大，低收入者较多，允许执行上述标准有困难的地区作适当调整。其中，2015年在岗职工平均工资高于全省在岗职工平均工资的，缴费工资下限可按2900元确定；2015年在岗职工平均工资低于全省在岗职工平均工资的，缴费工资下限可按2550元确定。基金收支缺口较大的上述地区可分别在2900元、2550元的基础上适当上调。省农垦企业参保职工的缴费工资下限按2870元执行，其他省直管单位参保职工的缴费工资下限按3089元执行。

现代快报记者注意到，对于困难地区的缴费下限，省人社厅今年也没有提高，仍和去年度一样。但省会南京近年来，一直没有按照省里定的标准调整，目前南京(除溧水、高淳区)缴费工资下限为2628元。对此，省人社厅此次要求，各地要严格执行社会保险基数确定有关政策，对突破省规定的缴费工资上下限的将扣减省级调剂金。

另外记者从南京市人社局了解到，今年7月起溧水、高淳两区有望实现缴费基数上下限与市同标。(项凤华）

徐 骏作

点 评：进入年中，各地人社部门陆续调整社保缴费基数，调整幅度均在10%左右。新华社记者日前调查发现，各地下调养老等缴费费率，一定程度上降低了企业成本，但随着此轮社保缴费基数上调，一些低收入职工群体与部分企业社保缴费数额不降反增，负担加剧，这一现象值得有关部门重视，并积极探索更为科学的职工平均工资统计方式，让社保缴费基数调整能更好地反映大多数群体的收入水平。

庐山区人社局喊你来申报社保补贴

从今日开始，庐山区灵活就业人员社会保险补贴工作全面启动，申报时间历时四个月，至10月31日结束，符合条件的灵活就业困难人员和高校毕业生等七类人员可前往户口所在地乡镇 人社保障所申报登记。庐山区各人社服务窗口工作人员温馨提醒：期间每个工作日均可办理，逾期将不再受理。

2016年社保补贴政策仍坚持 先缴后补 的原则，补贴对象为从事灵活就业并在庐山区及时足额缴纳社会保险费的持有《就业失业登记证》的七类人员，包括：登记失业人员中符合 4050 年龄条件的人员；零就业家庭成员；符合相关条件的残疾人员；享受城市居民最低生活保障人员；自主创业的高校毕业生；属于农村户口的人员必须是庐山区户籍；符合规定的其他人员。补贴的缴费基数按当地上年度在岗职工平均工资的60%计算。补贴期限规定除在第一次办理社保补贴申请登记时距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

符合条件的人员在申报社保补贴时，必须持有本人《就业失业登记证》原件 和复印件、户口簿原件和复印件、个人当年缴纳社会保险费收据 原件和复印件、申请人九江银行存折原件和复印件、灵活就业证明、就业合同、身份证原件及复印件等。另外残疾人或享受城市居民最低生活保障的申请人须提供《残疾证》和《低保证》原件及复印件；自主创业的高校毕业生还需提供本人毕业证和《营业执照》原件及复印件等材料。