中工网讯 今年以来，四川省隆昌县以 扩面征缴保发放保安全完整 为目标，以便民快捷经办服务为宗旨，坚持依法经办、创新服务，稳步推进企业职工基本养老保险工作。

抓扩面。紧扣 促增长、惠民生、保稳定 的面。采取送法进社区、送法进企业、送法进村镇 三进 结合，深入宣传贯彻《社会保险法》、《省人社厅省财政厅关于企业职工基本养老保险有关问题的通知》、《关于我市非城市户籍人员参加基本养老保险的通知》精神，打破城乡户籍限制，实现基本养老保险参保对象向农村和外县户籍人员、灵活就业人员、与机关事业单位和社会团体建立劳动关系但未纳入编制管理的在职人员延伸。

抓征缴。严格按照《社会保险费申报缴纳管理规定》规范征缴行为，实行依法征缴，采取 电话催缴+上门催收 方式，加大社会保险费欠费追缴工作力度，督促用人单位缴纳社会保险费，确保基金征缴到位。

抓监督。强化重点岗位风险管理，实行责任分离管理，建立基金收支预算、基金运行分析、社保业务经办内控制度；     

抓服务。下延经办服务，部分乡镇实现个体参保登记、查询参保缴费等服务项目在镇上办理；省内基本养老转移平台和城乡居民养老保险互转平台经办顺利；领取基本养老金资格认证开始在金保操作系统办理;改变基金结算方式，征收社会保险费时，中、农、建、邮储、工行均可委托银行代收或转帐方式，也可到服务大厅通过POS机受理银行卡缴费；切实保障参保人员的合法权益。

1-6月，全县企业职工养老保险参保6.02万人，基本养老保险基金征收2.15亿元。　

近日，宁夏和甘肃宣布降低社保费率。媒体梳理发现，自国务院提出阶段性降低社保费率以来，目前至少已有16个省份下调了企业养老保险费率，部分地区降低了失业保险个人费率。多地明确表态，费率降低后，参保人员的各项社会保险待遇不受影响，要确保按时足额支付。

社保降费其实是始自去年的 大势所趋 ，仅在2015年上半年，国务院就分两次降低企业工伤保险、失业保险、生育保险的缴费水平。此番动作，并非一时兴起，从十八届三中全会，到今年全国两会，从政府工作报告到总理答记者问的现场， 降低社保缴费水平 都曾被提及过。

而从更深层次原因来看，降低保险费率也有深刻的现实背景，一来自然是因为客观存在的 缴费率过高 情况，无论是收入与支出的横向比较还是国际间的纵向比较，这都是抹不掉的现实；二来则是为了给不堪其重的微小企业减负。对于大多数利润微薄的企业来说，社保缴费负担可能成为 压垮骆驼的最后一根稻草 。

降低了企业成本，有利于企业在困境中的再发展，但应该看到，社保是作为社会公共福利的存在，它的着眼点，显然不在于降低企业的成本，而是构建相对公平、合理的社保费率。

虽然多地已经明确表态，降低保险费率不会影响参保人员的待遇水平，但从现行养老金发放方式来说，企业缴费水平的降低，必然意味着统筹账户钱的减少，即便真的能做到不影响待遇水平，但至少会影响待遇水平的整体变好，这恐怕并不能成为降低社保费率所追求的最终目标。

如何才算是合理的社保费率呢？事实上，李克强总理在今年两会上有过具体的描述——既要让企业多减轻一点负担，也要让职工多拿一点现金。降低企业的缴费水平，通过做减法减轻了企业的负担，而如何 让职工多拿一点现金 ，则需要在做减法的基础上再做加法。

具体来说，就是应该丰富社保基金的来源渠道，正如此前财政部部长楼继伟所说，应拓宽基金的筹集渠道，增强基金自身的收支平衡能力；应逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，用于保障和改善民生；应划转部分国有资本充实社保基金。当然，最为根本的还是提高普通职工特别是低收入群体的劳动报酬，确保社会保险的安全网更大范围覆盖。

资料图。韩章云 摄

据民政部网站消息，民政部近日印发《2015年社会服务发展统计公报》。在社会救助方面，公报显示，2015年资助参加基本医疗保险6634.7万人，资助参加基本医疗保险人均补助水平93.0元。

公报显示，2015年资助参加基本医疗保险6634.7万人，支出资助参加基本医疗保险资金61.7亿元，资助参加基本医疗保险人均补助水平93.0元。

2015年直接医疗救助2889.1万人次，其中，住院救助1307.9万人次，门诊救助1581.2万人次；支出资金236.8亿元，其中，住院救助208.7亿元，门诊救助28.0亿元。2015年全年累计资助优抚对象436.5万人次，优抚医疗补助资金34.6亿元，人均补助水平793元。