职工领取互助保障金 　张世强摄

□记者任晓宇

中工网讯7月15日，记者从市总工会召开的新闻发布会上获悉，为持有市总工会会员服务卡的在职职工开办《天津市持卡会员专享重大疾病保障和非工伤意外死亡及家庭火灾重大损失保障》 以来，截至目前，市总工会职工互助保险合作社总计为1284名职工支付保障金1290万元。今年5月份又推出了《在职职工重大疾病及住院互助保障计划》和《在职职工意外伤害互助保障计划》，为在职职工治疗16种大病保驾护航。

市总工会从2015年1月起，为持有工会会员服务卡的在职职工开办了《持卡会员专享保障》。每份保障的保障费为20元/人，市总工会承担50%费用，职工所在区县局总公司 工会或所在单位工会承担50%费用，职工本人无需交费。《持卡会员专享保障》中规定，职工一旦患有恶性肿瘤、白血病、重要器官移植、良性脑肿瘤、尿毒症5种大病，将获得1万元保障金；因非工伤意外死亡，家庭将获得2万元保障金；职工因家庭遭受火灾，将获得最高1万元保障金。这项保障大大提高了职工抵御疾病和意外风险的能力，受到了基层工会和职工的欢迎，被职工称为 第二社保 。

2016年5月份市总工会职工互助保险合作社又推出了《在职职工重大疾病及住院互助保障计划》和《在职职工意外伤害互助保障计划》。《在职职工重大疾病及住院互助保障计划》的保障范围为：恶性肿瘤；急性心肌梗塞；慢性肾衰竭 ；白血病；良性脑肿瘤；严重Ⅲ度烧伤、烫伤；重要器官移植；冠状动脉搭桥术；心脏瓣膜手术；主动脉手术；急性或亚急性重症肝炎；脑中风后遗症；重症肌无力；严重阿尔茨海默病；严重运动神经元病；重型再生障碍性贫血，合计16种大病。在职职工一旦患病，市总工会职工互助保险合作社将给付1万元保障金，住院治疗一天补助100元，最高不超过30天。《在职职工意外伤害互助保障计划》的保障范围为职工遇到意外事故致残或死亡，最高给付2.13万元。

据了解，两项保障计划推出一个多月以来，共有35家单位的13745名职工参加了《在职职工重大疾病及住院互助保障计划》，33家单位的12856名职工参加了《在职职工意外伤害互助保障计划》。

江津区就业和人才服务局:召开2016年度上半年工作总结暨下半年工作推进会

为确保我区2016年就业创业目标任务全面完成及重点工作的顺利推进，7月12日，江津区就业和人才服务局在大会议室召开了2016年度上半年工作总结暨下半年工作推进会。就业和人才服务局科级以上干部参加了会议，会议由施伦琪局长主持，区人社局局长刘辉出席会议并讲话。

各科室负责人围绕上半年目标任务完成、重点工作推进、工作创新、服务创新落实情况进行了总结汇报，并提出了下半年工作思路和打算。各分管领导对分管科室工作开展情况进行了点评，同时对下半年工作的重点难点进行了强调和指导。

施伦琪局长对上半年工作进行了简要回顾，她指出，在经济新常态和供给侧改革新形势下，就业创业工作的难度增加、压力增大、使命增强。今年上半年，在大家的共同努力下，各项工作都很有成效，实现了时间、任务 双过半 ，成绩来之不易，希望继续努力。

人社局局长刘辉最后作重要讲话，对区就业和人才服务局上半年的工作成效和班子作用发挥给予了充分肯定，进一步统一了新形势下对就业创业工作的思想认识，他要求：就业和人才服务局职能调整机构整合后，新团队要有新形象、新气象、新作为。一要坚持以市场为导向，积极营造就业创业氛围，把握好争创市级创业型城市这条主线；二要紧扣园区和高校两个着力点开展好重点工作；三要抓好 培训、帮扶、带动 三个重点环节；四要思想更解放、气氛更活跃，做敢想敢干的就业人；五要在学好、学懂就业创业政策的同时，多学习宏观经济知识，不断开阔视野，不断增强就业创业工作的主动性和前瞻性。

与会人员对刘辉局长亲临会议指导深受感动和鼓舞，一致表态将不辱使命、不负厚望，结合刘局长的讲话精神，认真查漏补缺，增添措施，倍加努力适应新形势下的新要求，力争把我区就业创业工作推上一个新的台阶。

日前，人力社保部发布《人力资源和社会保障事业发展 十三五 规划纲要》。《纲要》释放了一系列利好消息，包括调整基本医保待遇、健全报销比例调整机制、公务员基本工资定期调整等。

医疗保险报销比例调整机制将健全

《纲要》明确， 十三五 期间要稳步扩大基本医疗保险保障范围。

同时，在加强医疗管理、控制医疗费用、保障患者基本医疗需求、基金结余适度的基础上，健全医疗保险报销比例调整机制，合理确定和适当调整基本医疗保险待遇标准。这意味着，职工和城乡居民医保将得以提高。

《纲要》还明确，职工和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例稳定在75%左右。

公务员基本工资将定期调整

《纲要》提出，建立机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重。

同时探索建立工资调查比较制度，建立公务员和企业相当人员工资调查比较信息系统数据库，研究加强公务员工资和企业管理人员薪酬的相关数据分析，形成科学的公务员工资水平决定机制和正常增长机制。

此外，进一步调控地区工资差距，完善地区津贴制度，在规范津贴补贴的基础上实施地区附加津贴制度，落实艰苦边远地区津贴增长机制，逐步将地区工资差距调控在合理范围内。

个人税收递延型养老保险将推出

提出已有10余年的个人税收递延型养老保险终于有了明确的落地时间。此次《人力资源和社会保障事业发展 十三五 规划纲要》中明确，实施职业年金制度，着力扩大企业年金覆盖面，鼓励发展补充医疗保险、商业健康保险、商业养老保险，推出个人税收递延型养老保险，促进商业保险与社会保险、补充保险相衔接，鼓励商业保险机构参与医保经办，探索工伤保险与商业保险的合作模式，形成多层次的保障体系。

据介绍，个税递延型养老保险的实质就是保险购买人在缴纳个人所得税之前先列支保费，投保人个人账户的投资收益 可以免税，直到领取保险年金之时再行纳税。专家分析，通过延迟纳税的激励政策，可以鼓励社会公众积累几倍甚至十几倍的养老金，这样不仅有利于促进保障体系的建设，而且可以大大减轻财政负担。同时有利于丰富养老保障层次，满足人民群众多层次的保障需求，改善 单腿跳 的养老困境。

职工医保将开展门诊费用统筹

《纲要》还指出，改进职工基本医疗保险个人账户，开展门诊费用统筹。据了解，许多统筹地区并未像北京一样设定了门诊起付线，超过后可按比例报销门诊费，仍将个人账户与社会统筹完全分开，各管一块，门诊费用完全由个人账户支付和个人自付。结果一方面健康人群的个人账户资金大量沉淀;另一方面慢性病人和老年人门诊医疗费用高，个人账户金额远远不够。统筹基金只保住院费用不保门诊费用，这就引发了参保人员会为了得到报销而小病大治，本可以在门诊治疗的疾病设法住院治疗，结果导致统筹基金支出过多。同时，生育保险和基本医疗保险合并实施。《纲要》明确，两者在参保人员登记、缴费、管理、经办、信息系统等五个方面实现统一。