在新型农村养老保险制度中,什么叫子女参保?

在新型农村养老保险制度中,什么叫子女参保?
齐新玉 来自: 网页 2021-04-20 10:54

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2021-04-20 11:06最佳答案

不为求赏,愿意帮忙!
楼主所提问的“新型农村社会养老保险(简称新农保)”的问题,现在正在试点工作,按照国务院的规定,2009年各地选择10%的的县(市、区、旗)试点,2012年形成制度,2020年之前实现全面覆盖。
所以,目前尚没有全国统一的制度。
一楼网友的回答,不是针对“新农保”的解释。文不对题!
关于楼主的“家里只有女儿,而且全都嫁出去了,女儿买了,父母能享受到吗?--我家里就我和姐姐两个女孩”,因而,担心自己和姐姐已经出嫁,参加了“新农保”而父母不能享受到“新农保”的保险待遇。
二楼的网友给出的解答“年满60岁的老人,只要子女参保,老人就可以不交费而享受养老金了。这里的子女是指跟老人在同一个户口簿上的,户口迁出去以后,就不算了”,势必也会增加楼主的疑惑!
三楼的网友,明确反对二楼网友的解释。
鄙人愿意根据自己对“新农保”试点工作的政策研究,给予解答,供参考!
1.目前,除了国务院出台了“新农保”政策文件——《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号),此后,已经陆续有22个省、市、自治区的政府出台了相应的配套政策文件(截止2009年11月底统计)。
不知楼主是什么地方的?也不知楼主的家乡是否已经开始“新农保试点”?如果楼主需要,可以告知。以便于提供给相关政策文件(如果已经颁发的话)。
2.楼主的担心,大可不必!
政策的配套,必定逐步完善。试举例说明——
A.重庆市最早出台“新农保”政策文件。二○○九年六月六日,重庆市人民政府颁发《重庆市城乡居民社会养老保险试点工作指导意见》(渝府发〔2009〕64号),规定“年满60周岁及其以上的人员(以下简称老年参保人员),可一次性趸缴居民养老保险费,其月缴费标准按个人账户养老金标准确定,分别为40元、60元、90元三个档次,由参保人自愿选择。”
也就是说,年满60周岁的老年人,要想参加“新农保”,就必须一次性缴清——趸交。否则,不能享受“新农保”待遇。
B.二○○九年九月一日,国务院颁布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号),规定为“新农保制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费;”
也就是说,已年满60周岁的老年人,参加“新农保”,不但不用一次性趸交,甚至于可以不必缴费,只要其子女参保缴费即可。
实际上,“新农保”政策启动,必须解决好新、老交替的问题(已经年满60周岁的人如何参保、如何缴费、如何享受待遇),要解决了老年人参保享受待遇的难题!
C.重庆市人民政府,根据国务院的政策,又于二○○九年九月一日,出台了《重庆市人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》(渝府发〔2009〕85号),同时废止了《重庆市城乡居民社会养老保险试点工作指导意见》(渝府发〔2009〕64号)。新的85号文件,对于年已满60周岁的人参保规定为“年满60周岁及其以上人员,不用缴费,但其符合条件的子女应当参保缴费。”“为鼓励多缴多得,有条件的年满60周岁及其以上人员,也可自愿选择一次性趸缴居民养老保险费,缴费标准按个人账户月养老金标准确定,分别为40元、60元、90元3个档次,由参保人自愿选择。”
也就是说,“不用缴费”为基本原则,“自愿选择一次性趸交”为鼓励政策。
由此可见,试点工作将会逐渐出台配套政策和措施,解决现实的问题。
3.楼主的困惑,可能在于:自己和姐姐已经外嫁(或许户籍已经迁移至丈夫家),因而担心已经年满60周岁的父母,无法享受到“新农保”的待遇。
楼主的困惑和担心,应当是不必要的。想必会有相应政策解决问题。
实际上,“新农保”是以县(市)级为统筹区域的(以后是否可能扩大统筹范围,尚不得而知)。原则上讲,只要子女的户籍仍在父母所在的县(市)的范围内,即便不在一个户籍内,“新农保”个人缴费以及政府财政补贴(包括中央政府的补贴和地方政府的补贴),都是在一个县(市)级的“新农保”统筹账户之内,因此,政府给予年已满60周岁而不必缴费的老年人按月支付养老金,不会影响到统筹账户的基金集纳和支付的。
当然,如果村集体还另有补贴的话,或许会影响到老年人的养老金数额(因为,可能是不同的村庄,是否有补贴或者补贴数额多少各有不同的)。
如果子女都已经参加工作、成为城市非农业人口的话,子女就不能参加“新农保”,只能用其他配套政策来解释了。但是,国务院的政策文件已经明确规定“不用缴费”(前已述及),所以楼主也不必担心,相信会有配套政策出台的。
二楼网友的解释,应当是对国家政策的误读误解!难怪三楼网友也不同意该说法。鄙人对国家政策的理解,也与三楼网友有相同之处。
如果楼主确实需要当地的政策文件的话,请告知所在地,或许能够帮助到您!
以上意见,供参考!

其他回答(共7条)

  • 2021-04-20 11:06 赵马元 客户经理

    从各国的养老实践来看,人类社会的养老经历了家庭养老、国家养老保险和社会养老保险三个阶段。自从19世纪80年代德国第一个建立国家养老保险制度,发展到今天,已经有160多个国家和地区建立了养老保险制度。由于国家养老保险制度所存在的缺陷和问题,欧美国家正在由国家养老保险向社会养老保险过渡;亚非国家正在由家庭养老向社会养老保险制度过渡。
    农村社会养老保险,就是为保障农村老年人的基本生活,通过再分配或储蓄的方式建立养老保险基金,用以支付老年生活费用的社会制度。
    改革开放以来,我国农村发生了很大变化。在养老保险领域,原有的制度安排受到巨大挑战,农村社会养老保险制度作为一种新的保障方式已经出现并得到一定的发展。但在理论与学术学界仍存在较大分歧,一部分人认为我国目前还不适宜建立农村社会养老保险制度,主要认为,由于我国经济发展水平还比较低,农村人口庞大,地区间经济差别悬殊,国家财力不足等等原因,建立农村社会养老保险制度为时尚早。但大部分人认为,我国应当建立并进一步完善农村的社会养老保险制度,加快建立农村社会养老保险制度不仅是一项紧迫的任务,是我国农村经济发展和社会进步的必然要求,也是进一步改革和完善我国社会保障体系的重大举措,建立农村社会养老保险对于国家稳定和经济发展具有重大的现实和历史意义。
  • 2021-04-20 11:03 赖鹏博 客户经理

    2009年9月4日,《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》以“国发(2009)32号”文件形式正式发布。国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)试点,2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
    破茧而出的新农保,最大的亮点有两个:一是筹资模式有了重大改变;二是养老金待遇有了重大调整。
    首先,筹资模式上,新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。虽然集体补助是不确定的,但政府补贴是实打实的。政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金,其中中央财政对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助;地方政府应当对参保人缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元。这样,政府补贴对应于城镇职工基本养老保险的单位缴费部分较为公平,社会养老保险的社会性也体现出来了。
    其次,养老金待遇上,由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。一方面,中央确定的基础养老金标准为每人每月55元,地方政府可以适当提高和加发。另一方面,国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户、个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户,个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。
    补贴全覆盖 参保者每人每年均享30元政府补贴
    以往的政府补贴都是针对特殊人群,而我市此次城乡居民养老保险新政策的补贴范围大幅扩大,将普通参保人员都纳入其中。对参保缴费人员,统一按每人每年30元给予补贴。
    市人力资源和社会保障局相关负责人介绍:“其中,对年满16岁、不满60岁的参保人员,在个人缴费基础上,每人每年补贴30元,该补贴直接存入个人账户,不能用于抵扣缴费;对年满60岁以上,且自愿选择一次性趸缴的人员,按一次性缴费年限,每人每年也给予30元补贴,但可抵扣缴费。”
    该负责人说,补贴涉及400多万符合条件的普通参保人员,目的在于提高个人养老保险待遇。而特殊人群的待遇可重复享受。
    举例 一位一、二级重度残疾参保人员,其缴纳最低标准100元的保险费,政府要给予40元特殊补助,即个人实际每年只缴60元,加上重复享受每人每年30元的普遍缴费补贴,其个人账户每年储存总额则为60元 40元 30元=130元。
    零缴费参保 60岁以上不缴费每月领养老金80元
    新政策规定,在今年8月31日之前,年满60周岁以上的城乡居民,本人不缴费也可按月领取基础养老金,标准为每人每月80元,比国家每人每月55元的标准高出25元。
    “以往各类养老保险政策都须补足一定年限的参保费用,而今后参加我市城乡居民社会养老保险,则可不补缴。”该负责人表示,但60岁以上老人不缴费享受基础养老金也是有条件的,其符合参保条件的子女必须按新政策参保缴费,已参加其他社会养老保险则视为已参保缴费。
    同时,有条件的老人可自愿按每月40元、60元、90元3个档次选择一次性缴纳养老保险费,这样,除能按月领取80元基础养老金外,还能领取按所选档次发放的个人账户养老金,养老待遇水平将大幅提高。
    举例 一位65岁的参保人员,若选择90元缴费档次,他距75岁差10年,即120个月,一次性趸缴养老保险费为90元×120个月=10800元,再扣除政府每年补贴的30元,即30元×10年=300元,实际缴费10500元。每月领取的养老待遇为80元(基础养老金) 90元(个人账户养老金)=170元,若享受独生子女及高龄补贴,每月最多可领取190元。
    降缴费档次 增100元缴费档次让低收入者也能参保
    据了解,国家新型农村社会养老保险把年缴费标准分为5档,分别是:100元、200元、300元、400元、500元。
    而我市城乡居民养老保险原先只有200元、400元、600元、900元4个缴费档次,为与国家标准对接,也满足经济收入较低的参保对象需求,新政策增设了100元的最低缴费档次。
    该负责人说,保留高出国家标准的600元和900元两档,是为鼓励多缴多得,为逐步缩小各项养老保险制度之间的待遇差距奠定基础。
    举例 一位选择年缴费900元档次的参保人员,60岁时,按目前办法静态测算,缴费15年,每月可领取养老保险待遇194元;缴费30年,每月可领取养老保险待遇353元;缴费44年,每月可领取养老保险待遇558元。
    取消缴费年限 45岁以上参保者不设最低缴费年限
    按照新政策,45岁以下人员缴费年限须达15年以上,而对45~59岁人员,则不再设最低缴费年限,只要求按年缴费,到60岁方可按月领取养老金。
    (15年个人账户总额/139个月)=248元。
  • 2021-04-20 11:03 黄真敏 客户经理

    新型农村社会养老保险(简称新农保)是以保障农村居民年老时的基本生活为目的,建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式,养老待遇由社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,由政府组织实施的一项社会养老保险制度,是国家社会保险体系的重要组成部分。
    养老金待遇:养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。
    中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准,对于长期缴费的农村居民,可适当加发基础养老金,提高和加发部分的资金由地方政府支出。
    个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡,个人账户中的资金余额,除政府补贴外,可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
  • 2021-04-20 11:00 黄真敏 客户经理

    新型农村社会养老保险:一项社会养老保险制度

  • 2021-04-20 11:00 米国连 客户经理

    新型农村社会养老保险:一项社会养老保险制度

  • 2021-04-20 10:57 连亚玉 客户经理

    从政府性质角度,我国是人民当家做主的社会主义国家,所以我国会坚决维护人民的利益,努力构建和谐社会,建立新型农村社会养老保险制度。
    从政府职能角度,我国政府行使经济职能,发展经济,促进社会生产力发展,使农村社会养老保险有经济保障;我国政府行使公共服务职能,为人民创建有利于生产,生活的社会环境,并建立新型农村社会养老保险制度。
    从党的性质来说,中国共产党是工人阶级的先锋队,是中华人民和中华民族的先锋队,是社会主义现代化的领导核心,政府和人大要在党的领导下,努力建设社会主义,建立和完善新型农村社会养老保险制度
  • 2021-04-20 10:57 赵馥洁 客户经理

    新型农村社会养老保险:一项社会养老保险制度

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