其他回答(共7条)

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  2021-12-23 18:02 黄盛润 客户经理

  宅基地原则上不能抵押，但我国已经在部分地区开展了宅基地抵押贷款试点工作。
  中国人民银行等印发《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》的通知
  
  第二条 本办法所称农民住房财产权抵押贷款，是指在不改变宅基地所有权性质的前提下，以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押、由银行业金融机构（以下称贷款人）向符合条件的农民住房所有人（以下称借款人）发放的、在约定期限内还本付息的贷款。
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  2021-12-23 17:50 连丽艳 客户经理

  宅基地本身不能抵押，但是你可以抵押宅基地上的住房财产权。
  根据我国《土地管理法》第八条：宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。所以个人不能对宅基地本身进行抵押贷款。但是宅基地上所建房屋属于农民个人财产，可以进行抵押贷款。
  根据我国《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》第二条：本办法所称农民住房财产权抵押贷款，是指在不改变宅基地所有权性质的前提下，以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押、由银行业金融机构向符合条件的农民住房所有人发放的、在约定期限内还本付息的贷款。
  第四条借款人以农民住房所有权及所占宅基地使用权作抵押申请贷款的，应同时符合以下条件：（一）具有完全民事行为能力，无不良信用记录；（二）用于抵押的房屋所有权及宅基地使用权没有权属争议，依法拥有政府相关主管部门颁发的权属证明，未列入征地拆迁范围；（三）除用于抵押的农民住房外，借款人应有其他长期稳定居住场所，并能够提供相关证明材料；（四）所在的集体经济组织书面同意宅基地使用权随农民住房一并抵押及处置。以共有农民住房抵押的，还应当取得其他共有人的书面同意。
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  2021-12-23 17:35 米增强 客户经理

  根据中华人民共和国担保法第三十六条的规定，宅基地使用权不得设定抵押权，但能否以宅基地上的房屋设定抵押权呢？ 根据该法律第三十四条的规定，抵押人所有的房屋和其他地上定着物，可以设定抵押权。
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  2021-12-23 17:24 赵风莉 客户经理

  问：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”但现在农民扩大再生产融资很难，主要原因是没有抵押物，银行不放贷。那么农民可否以上述中央文件为依据，拿自己的宅基地抵押融资？

  答：虽然目前一系列中央文件都规定可以进行农民住房财产权抵押试点，如党的十八届三中全会决定规定要“选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”，2015年中央1号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》也明确要求：“改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。”但是笔者认为目前中央文件允许试点的只是农民“住房”财产权的抵押，而不是“住宅”财产权的抵押。农民“住房”财产权不应包括宅基地，住房可以抵押并不意味着宅基地可以抵押。

  （1）我国的法律目前明确禁止宅基地抵押。尽管房子和宅基地都是农民的财产权，但农民对房屋享有的是所有权，享有占有、使用、收益、处分的权利，对宅基地没有收益和处分的权利，如《中华人民共和国物权法》第一百五十二条明确规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”我国法律还明确禁止宅基地的抵押，如《中华人民共和国物权法》第一百八十四条明确规定：“下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外……”；《中华人民共和国担保法》第三十七条规定：“下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权……”等。另外，我国出台的其他相关法律、法规、规章及规范性文件也从来没有允许宅基地可以抵押。

  （2）住房可以抵押并不意味着宅基地可以抵押。有观点认为，房地一体，不可分割，“房随地走”或者“地随房走”，因此房屋所有权抵押的，土地权利应当一并抵押，或者说土地权利抵押的，房屋所有权应当一并抵押。这种观点从法理上看是正确的，但是不符合我国目前房地分离管理的体制，不适用于宅基地。相关法律对房、地一并抵押的规定并不包括宅基地。如《中华人民共和国担保法》第三十六条规定：“以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。”可以看出该条规定只是针对国有土地使用权及经营性的集体建设用地使用权，不包括宅基地使用权。又如《中华人民共和国物权法》第一百八十二条规定：“以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。”该条也只是规定了建设用地使用权及其上的建筑物一并抵押，并不包括宅基地使用权。

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  2021-12-23 16:55 龚岩琳 客户经理

  宅基地所有权不可抵押，宅基地使用权可以抵押。注意区分所有权和使用权两个概念。
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  2021-12-23 16:09 车广义 客户经理

  虽然可以拿来抵押，但是一般不会有银行同意的，因为存在很大风险。
  一、《担保法》第34条第1项规定，抵押人所有的房屋和其他地上定着物，可以抵押。但《担保法》第37条第2项规定，耕地、宅基地等集体所有的土地使用权，不得抵押。由于《担保法》禁止用农村宅基地设定抵押，因此，有人认为，宅基地上的房屋与宅基地不可能分离，当然也不能抵押。这种认识是不对的。农民以其宅基地上的房屋抵押应当是有效的。
  二、存在很大风险。 按照上述规定，虽然以宅基地上的房屋抵押是有效的，但是抵押权的效力不能及于该房屋占用范围内的宅基地使用权，一旦债务人不能清偿债务，债权人就只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿。将房屋拆除而以建筑材料还债，这无疑大大降低了房屋的价值，也是一种浪费。
  而且，最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第6条规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”据此，用农村房屋设定抵押，债权人实现抵押权也存在障碍。另外，国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买的住宅发放土地使用证。”
  这样，农村房屋的买卖对象就十分狭窄。基于以上实际情况和规定，金融机构等债权人一般不愿意接受借款人用农村房屋设定抵押，这也无可厚非。
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  2021-12-23 15:52 齐春敏 客户经理

  乔先生咨询： 我是一名农民。前几年，我搞养殖业赚了一些钱，由于观念问题，就将赚的钱都花在了建房上，在老宅基地上翻建了一幢三层楼房。 最近，我想扩大养殖规模，就找信用社贷款。信用社要我提供担保，我提出用楼房抵押，可信用社说不行，接受农村房屋抵押他们要面临很大的风险。我想咨询一下： 一、按照《担保法》规定，能否用农村房屋和宅基地设定抵押？ 二、信用社说用农村房屋设定抵押他们面临的风险太大，这是为什么？ 律师解答： 根据你的咨询，解答如下： 一、抵押，是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的法律行为。 《担保法》第34条第1项规定，抵押人所有的房屋和其他地上定着物，可以抵押。但《担保法》第37条第2项规定，耕地、宅基地等集体所有的土地使用权，不得抵押。由于《担保法》禁止用农村宅基地设定抵押，因此，有人认为，宅基地上的房屋与宅基地不可能分离，当然也不能抵押。这种认识是不对的。农民以其宅基地上的房屋抵押应当是有效的。 二、信用社所说的很大风险是存在的。 按照上述规定，虽然以宅基地上的房屋抵押是有效的，但是抵押权的效力不能及于该房屋占用范围内的宅基地使用权，一旦债务人不能清偿债务，债权人就只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿。将房屋拆除而以建筑材料还债，这无疑大大降低了房屋的价值，也是一种浪费。 而且，最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第6条规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”据此，用农村房屋设定抵押，债权人实现抵押权也存在障碍。另外，国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买的住宅发放土地使用证。” 这样，农村房屋的买卖对象就十分狭窄。基于以上实际情况和规定，金融机构等债权人一般不愿意接受借款人用农村房屋设定抵押，这也无可厚非。因此，建议你向信用社提供房屋以外的其他担保。 三、以上建议，供你参考。 凯安律师事务所 潘家永 律师