FDI对我国外汇储备影响的利弊分析
符耀精
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2022-01-18 12:21
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2022-01-18 12:30最佳答案
FDI的主要形式:
inward FDI flows : FDI 流入量
outward FDI flows : FDI 流出量
inward FDI stocks : FDI 内存量
outward FDI stocks : FDI 外存量
FDI中国的影响
积极影响
1)FDI的资本贡献。资本是重要的稀缺资源。引进FDI弥补国内资本的不足一般是发展中国家引进利用FDI的主要目标之一。
2)FDI对我国经济增长的贡献。FDI企业可以拉动我国工业企业的增长。
3)对本地企业技术和管理水平的影响-技术外溢。
FDI技术外溢的内容包括生产技术外溢、管理技术外溢、营销模式外溢。形式上有以人为载体的软件技术扩散和以研发投入为载体的硬技术扩散两种。
4)FDI对例子资源的开发与贡献。
FDI在一定程度上创造了正就业效应,促进了我国的就业,这对我国城镇化推进中人口转移具有积极意义。
5)对出口的积极影响。
6)对经济结构的影响。
FDI促进产业结构的调节优化,促进高技术产业技术的进步。
7)对税收的影响。
消极影响:
1)对国内民间资本的挤出效应。
外商投资的挤出效应主要通过两种途径产生:一是在产品市场,通过对当地企业的产品和服务、学习过程以及成长经历产生影响,挤出当地企业与投资。另一个是在要素市场,通过影响当地企业可以获得的资金、劳动力及其他要素,或者影响当地企业获得这些要素的成本来挤出当地企业与投资。
2)FDI影响国际收支,加剧国内通货膨胀。
3)技术水平低、环境污染问题突出。
在外资流入 拉动中国经济增长的同时,一些高污染产业也纷纷迁移过来,造成局部地区的环境恶化和经济的不可持续增长。
4)导致国民财富流失与财政收入减少。
利用外资的过程中,过多的优惠政策以及管理和制度上的缺陷,导致国民财富流失和财政收入减少 现象十分严重。
5)加剧了地区差异的扩大趋势,加剧了区域经济非均衡发展的趋势。
中国的对外开放是从沿海向内地逐步推进的。受地理位置、经济基础和优惠政策等诸多因素的影响,目前外商在华直接投资高度集中在沿海地区。
6)造成行业垄断,制约民族产业的发展。
7)加大了我国宏观经济的分限管理制度。
引入FDI,需要承担相应的风险,付出相应的风险管理成本,增加了宏观经济的不确定性因素,需要在国际投资环境、跨国产权、企业生产经营方式、FDI产业结构及信息渠道等方面做好风险管理措施。
其他回答(共7条)
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2022-01-18 12:42 齐晓影 客户经理
一是外汇储备资产由多个币种构成。即使美元贬值,但欧元等其他货币可能升值,一定程度上会相互抵消。因此,对此问题,需要根据中国储备货币篮子的构成进行具体分析。
二是中国外汇储备资产只有在兑换为人民币时才发生实际损益。外汇储备主要以外币资产的形式存放,一般情况下,人民银行不可能把外汇储备资产大规模转换为人民币形态,这样,就不会因为美元对人民币贬值导致外汇储备发生实际的损失。
三是由于外汇储备主要用于对外支付,外汇储备是否发生损失要看它的实际购买力是否下降。中国外汇储备保持稳定收益,资产收益率高于美国通货膨胀率。并且近些年美国的CPI总体较低,中国外汇储备资产收益率能够保持储备实际购买力稳定增加。
四是人民币升值造成的外汇储备账面损失远远小于中国金融资产的账面盈余。 -
2022-01-18 12:39 龚崇栋 客户经理
外汇储备过高的负面影响:
1、加大了通货膨胀的压力,影响货币当局独立制定货币政策。近年来外汇占款形式的基础货币投放已经成为中央银行货币投放的主要渠道。由于外汇储备逐年增加,央行为了维持外汇市场的稳定,必须在外汇市场上买入外汇抛出本币。通过货币乘数效应的作用,货币供应量被放大,不仅影响了货币政策的独立性,而且造成了通货膨胀的压力。央行进行对冲操作的工具还比较有限,对冲效果也不明显,因此如果外汇储备持续以较快的速度增长,那么通货膨胀的压力就会继续增加。
2、导致经济增长的动力结构不均衡,不利于实现经济增长向内需主导型模式的转变。我国高额外汇储备的形成,是政府鼓励出口、鼓励招商引资等政策因素和人民币升值预期因素在起主要作用。继续维持这种主要依靠出口和投资拉动的经济增长的动力结构,不仅有碍于落实科学发展观、建立资源节约型和环境良好型社会的目标的实现,而且会损害经济增长的潜力和后劲,不利于经济的健康和可持续发展。
3、增大了人民币升值压力,不利于对外贸易顺利开展巨额外汇储备加大了人民币汇率升值压力,且使我国在相当程度上陷入减轻人民币升值压力与抑制货币供给增长难以兼顾的两难境地:要减轻外汇占款造成的过多基础货币发行对国内货币市场的影响,人民银行必须加大回笼现金力度或提高利率,但这些操作将加大人民币升值压力;如果为了减轻人民币升值压力而增加货币供给或降低利率,本来就已经极为宽松的货币市场将因此变得过度宽松,从而刺激国内资产市场泡沫膨胀。我国有可能陷入“外汇储备增长较快—人民币升值预期—资金流入—外汇储备继续增长—进一步的升值和资金流入”这种恶性循环。此外,不断高涨的外汇储备还会进一步加剧贸易摩擦,恶化国际收支失衡,不利于我国外贸和经济的可持续发展。
4、带来高额的机会成本,加大资金收益风险,加大了汇率风险一个国家持有外汇储备,就是把这些资源储存起来,而放弃和牺牲利用他们投资的机会,在经济上就形成了一种损失,这种损失也就是机会成本,一国外汇储备越多,机会成本也就越高。美元作为我国外汇储备的主要资产,汇率波动较为频繁,高额外汇储备有可能承担美元贬值的风险。
5、成为导致流动性过剩的重要原因,影响了银行的资金使用效率,加剧了经济结构失衡。巨额贸易顺差通过结汇转换成人民币资金进入商业银行,外汇占款作为基础货币大规模投放在货币乘数作用机制下引起货币供应量的多倍扩张,使市场流动性急剧膨胀。商业银行的存差规模日益扩大,货币市场流动性泛滥等问题,都与这一因素有关。或许更严重的问题还在于,流动性过剩还会引发企业利润下滑、投资过热和通货膨胀等一系列消极后果。
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2022-01-18 12:36 符腾丹 客户经理
首先我们得先了解外汇储备的来源。外汇储备来源主要有几个方面:
第一,贸易顺差。出口额大于进口额,这意味着有大量的资金通过贸易流入国内。这是主要的外汇储备来源。
第二,国外的直接投资(FDI)
然后再来看看汇率变动对以上两大来源的影响。也分为两种情况:
1、当本币升值,外币贬值或波动幅度小于本币时,本国货币汇率上涨,此时有利于进口不利于出口,因此会影响到进出口贸易量。
但是对于FDI来说,这是有利的,因为本币升值,国际投资者就会加大对本币的投入,对本币的需求增加,利率也会随着升高。
2、当本币贬值,外币升值或者波动幅度小于本币时,本国货币汇率下跌,此时有利于出口,不利于进口,因此在此情形下,对外汇储备的第一种情况有利。
但是本币贬值,会使得投资者把资金投向其他的领域,以最近的美元为例,在美元贬值的情况下,国债、股票、黄金的更高收益的投资产品会更加受投资者青睐。
而随着中国疫情的问题,经济的复苏,人民币也是升值到了一个历史高位,那么此时国际投资者就会把目光转向投资人民币,进而再次推动人民币的升值。
因此,这时候,对于美国来说,国外直接投资就是不利的,但是对于中国来说,此时FDI就是有利的。
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2022-01-18 12:33 龚安静 客户经理
我国的外汇储备太单一,在美圆贬值的时候本国的外汇储备受到很大的影响。 -
2022-01-18 12:30 车广伟 客户经理
FDI投资收益汇出与潜在国际收支危机的理论及经验分析3
人们普遍认为外商直接投资是一种优质的外资,对东道国经济发展很有帮助,提倡外商直接投资多多益善。然而,研究发现由于投资收益的汇出外商直接投资将导致东道国经常项目逆差,进而可能诱发国际收支危机。几次金融危机的经验也佐证了这一观点。中国的现实情况潜藏着这种风险,值得引起警惕。
(世经评论·北京)四、中国的情况
(一)中国引进FDI和对外FDI比较
20世纪80年代末以来,FDI大量流入发展中国家。对发展中国家来说,FDI的引进首先是弥补了国内资本的不足,但更为重要的是由于“溢出效应”它的载体跨国公司为东道国带来了更好的制度、技术和管理从而促进了经济的增长,这也是广大发展中国家引进外资的初衷。事实上,FDI对发展中国家(包括中国)经济增长的贡献是有目共睹的。
表3 1992~2003年中国国际收支平衡表上引进FDI和对外FDI比较 单位:亿美元 年份 外国在华FDI 中国在外FDI
1992 111.6 40.0
1993 275.2 44.0
1994 337.9 20.0
1995 377.4 20.0
1996 423.5 21.1
1997 452.8 27.2
1998 454.6 28.2
1999 404.1 23.8
2000 407.7 22.4
2001 468.5 70.9
2002 527.4 28.5
2003 535.1 18.5
合计 4775.8 364.6
说明:外国在华FDI指贷方数据,中国在外FDI指借方数据。资料来源:国家外汇管理局网站 (1992-2003).htm
中国从1993年以来引进FDI的数量已连续11年居发展中国家之首,联合国贸发会议(UNCTAD)发布的《2004年世界投资报告》指出,2003年中国超过美国蝉联世界第一大FDI引进国。截止到2004年7月底,外商在华投资累计设立企业49万余家,实际投入的金额近5400亿美元。相比之下,中国对外直接投资的数目很小,中国商务部与国家统计局2004年9月7日正式发布的《2003年度中国对外直接投资统计公报》(非金融部分)显示,截至2003年,中国3439家中国对外直接投资企业累计对外直接投资总净额为334亿美元。即使按联合国贸发会议统计的中国累计海外投资达350亿美元计算,也只相当于日本的1%,美国的0.5%,占世界对外直接投资总量的0.15%。统计显示,发达国家吸收外资与对外直接投资比较均衡,吸引外资与对外投资的比例为1?s1.14,而发展中国家为1?s0.13。国际收支平衡表显示,1992~2003年间外商在华FDI总额为4776亿美元,中国对外FDI总额为365亿美元(见表3),两者的比例仅为1?s0.08。
(二)FDI与中国经济发展:国际收支视角
1.FDI在中国的发展模式。通过考察不同时期代表性地区的实际情况我们可以从中找出回答。中国引进FDI大体上可分为两个阶段:(1)改革开放初期至80年代末;(2)90年代以来至今。不同阶段的代表地区分别为珠江三角洲地区和长江三角洲地区,也有的称之为“广东模式”和“上海模式”(卢荻,2003)。广东模式结合中国的资源禀赋优势以出口导向和劳动密集型为特征,符合中国的比较优势,因而改善了资源配置效率,比如外商投资企业的净出口在90年代中期以来成功的实现并保持了顺差(见表4),但是劳动生产率很低,并可能创造出“低技术陷阱”。上海模式以进口替代和资本深化为特征,一定程度违背了中国的比较优势,从而恶化了资源配置但是它提高了劳动生产率。比较两种模式,从促进区域发展和全国经济发展的场层面来讲,上海模式更具优越性。问题是这两种模式的贸易条件都出现了持续恶化。资料显示,1993~2000年中国整体贸易条件下降了13%。而且上海模式还存在着严重的可持续性问题,因为有关外商投资企业90年代初以来持续出现了巨额的外贸逆差(见表4),这种持续性意味着逆差可能是结构性而非过渡性的,对国际收支平衡不利,也有可能掉进“外债陷阱”使经济遭受重大打击。
2.与国内资本被挤出。我们知道中国并不缺乏资金,中国的银行里有巨额的存款,但是外资却源源不断的流进来。为什么会出现这样的现象呢?许多人认为,由于FDI有政策、技术和管理等有利因素,在与国内资本竞争过程中处于有利位置,因此把国内资本“挤出”和“边缘化”了,从而出现了外资持续流入、内资不见动静的局面。如果真像里斯(Reis,2001)所言产生了“创造性破坏”,FDI挤出了国内资本,控制了本国市场,抑制了本国企业和产业的成长,则无疑会对我国的贸易项目和投资收益项目带来直接的负面影响,进而威胁到中国国际收支的整体平衡。值得注意的是,这种情况在中国市场上还真有点迹象,表现在国有企业因机制障碍越来越难以适应竞争加剧的形势而日趋萎缩,以及“国退洋进”的盛行。
表4 1992~2003年中国外商投资企业的净出口情况 单位:亿美元 年份 广东模式差额 上海模式差额
1992 -32 -21
1993 -54 -38
1994 -55 -37
1995 -17 -51
1996 4 -60
1997 41 -34
1998 75 -24
1999 55 -19
2000 70 -62
2001 101 -58
2002 97 -81
2003 161 -141
合计 446 -626
说明:广东模式为广东省数据;上海模式为上海市加上江苏省数据。
资料来源:《中国统计年鉴》相关年份。
3.FDI企业里中外方的利润分配。长期以来,中国为了引进FDI,实行了种种优惠政策,包括减免税等,不少地方为吸引外商到本地投资竞相降低土地等要素价格。相反,外商普遍掌握着技术设备和原材料进口权,并控制了关键技术、品牌和产品在国外销售网络,以较高的价格大量进口国外要素,以较低的价格出口产品,从而将一部分增加值转移到资本输出国。特别是一些跨国公司,通过境内外子公司之间的内部定价,达到转移收益的目的。从1993~2001年中国工业部门规模以上外商投资企业增加值分配情况来看,平均起来外方所得(占50.7%)超过了中方所得(占49.3%)。拿中国汽车工业来看,业内人士估算,从车型引进、生产设备采购到零部件采购,合资外方往往能赚取全部利润的80%还多。这种有利于外资的利润分配无疑会给我国国际收支带来负面影响。
(三)FDI对中国国际收支的潜在危险
中国对外直接投资与吸引外国直接投资之间长期严重失衡,吸引外资的规模远远超过对外投资的规模(见表3)。中国输出资本的主要方式是购买美国国库券。美国国库券虽然安全但收益率低,只为3%左右,而国际货币基金组织认为跨国公司在中国投资的投资回报率为13~14%左右。这两者收益的差距很大。这些都使得投资利润流出大于投资利润流入进而导致国际收支平衡表中投资收益项目出现逆差。1993年以来我国投资收益账户一直都为逆差,且逆差数额在迅速增大,1995年以来每年已达100多亿美元,2001年竟高达约200亿美元。由于外资企业投资收益的支出越来越大,很大程度上抵消了贸易顺差的增量,使得中国经常项目的顺差比贸易项目顺差要少得多。投资收益逆差占贸易账户顺差的比重很高,大多在30%以上,其中1995年和1996年更是超过了60%,1993~2003年间投资收益账户逆差总共冲抵了42%的贸易顺差(见表5)。换言之,我们用贸易净收入的近一半支付了外国投资者在中国的投资净收益。
表5 中国1993~2003年投资收益、贸易收支和经常项目概况 单位:亿美元 年份 经常项目 贸易差额(B) 投资收益差(A) A/B(%)
1993 -119.0 -106.5 -12.8 -
1994 76.6 72.9 -10.4 14.27
1995 16.2 180.5 -117.7 65.21
1996 72.4 195.4 -124.4 63.66
1997 297.2 462.2 -159.2 34.44
1998 293.2 466.1 -166.4 35.7
1999 156.7 362.1 -179.7 49.63
2000 205.2 344.7 -146.7 42.56
2001 174.1 340.2 -191.7 56.35
2002 354.2 441.7 -149.5 33.85
2003 458.7 446.5 -78.4 17.56
合计 1985.5 3205.8 1331.9 41.55
说明:正数为顺差,负数为逆差。
资料来源:同表3。
国际货币基金组织认为跨国公司在中国的投资回报率为13~14%左右。目前我国境内FDI总规模已达5000亿美元,即使按10%的年回报率来计算,那么外商在我国的年投资收益约为500多亿美元,如果外国投资者每年把利润收入汇回去,中国为了保持经常项目平衡就必须每年有约500亿美元的贸易顺差,近两年贸易顺差往往只为300~400亿美元(见表5)。仅凭借贸易出口赚回的外汇去满足外商汇出利润的要求已经办不到了,只能依靠资本账户下的资本流入才能解决外商利润汇出的需要已成为不争的事实。值得“安慰”的是,外国投资者目前把大部分利润留在了中国用于再投资(记在资本项目的直接投资下的贷方)。也就是说,近年来FDI持续增长的一个重要来源是利润再投资,且其所占比重呈上升趋势(比如2002年投资收益汇出为150亿,而2003年收益汇出只为79亿美元,这意味着更多的被用于再投资)。但是,资本的根本目的在于赚取利润,利润的汇出是必然的,FDI肯定有一个先期资本流入和后期资本流出的问题。利润再投资并没有改变这一问题的实质,只是推迟了利润汇出的时间而已,这可能使利润的汇出越来越集中,数额越来越大。当积累到一定规模时,如果受国内外的政治、经济或外部突然冲击,外商投资收益集中汇出,出现国际收支严重失衡,从而导致危机。
如果贸易差额能够弥补投资收益逆差,如卡莱斯基模型所描述的,将不会产生对新流入资本的需求。反之,就有可能出现经常账户的逆差,从而导致对资本与金融项目更多的资本流入的需求。事实上,我国的经常账户面临着许多困难,随着进口自由化的实现以及国内经济高速增长对能源、原材料和投资设备的进口需求将日趋旺盛。2004年第一季度全国进出口逆差84.4亿美元,1~6月全国进出口逆差68.2亿美元,2004年1~7月全国进出口累计逆差48.8亿美元。由此可见,用贸易顺差为投资收益融资,从而保持经常账户顺差的格局存在很大的困难。因此,在中国实现贸易自由化后进口激增、出口因部分国内企业破产而增长放慢,以及大量外资持续涌入的情况下,经常项目转为逆差很可能会成为现实,到那时只能用资本项目的顺差、甚至外汇储备来加以弥补。拉美国家的经验教训表明,当全国一切生产劳动的果实都被迫用于偿还外资外债的利润收益时,经济依附的格局也就形成了。
五、建议
从数量关系上来看,如果我国进出口贸易的顺差能够弥补外资在华收益的汇出,那么就如卡莱斯基模型所描述的不会发生国际收支危机;或者,如果我国在国外的投资收益有很大,以至能抵消在华外资收益的汇出,那也就不会发生收支危机。因此,我们一方面要提升贸易项目以改善经常项目,另一方面要坚持“走出去”战略,适当加大对外直接投资。
1.引进FDI要以增强我国产业竞争力改善未来经常项目平衡为出发点。虽然有人认为,赤字对于中国来说是合适的,在引进足够多的资本来为经常账户逆差融资没有困难的情况下,中国应该追求一个占GDP的1%经常账户逆差的目标,从而使中国达到国际收支的总体平衡。我们应该清楚,尽管当前世界资本交易额远超过实体经济的需要,但是经常账户在金融危机防范过程中仍起着非常重要的作用。良好的经常账户状况不仅可以对外国资本的信心产生正面作用,而且也是防范危机的最后保障。东南亚国家尽管保持了多年的高速经济增长,仍不可避免地出现金融危机,其原因就在于这些国家的经济增长是建立在要素投入的基础之上的,技术创新几乎没有,而要素的使用效率低下,是不可持续的发展模式。因此,需要注意如何通过资本引进来提高产业和国家的竞争力,从根本上改善国家未来的经常账户平衡,而非仅仅考虑数量上引进了多少外资。应该着重研究如何促进外资与中国企业的融合,加强外资企业与我国企业的后向联系,扩大其产业关联效应,在合作与竞争中推动我国企业的发展和壮大。
2.以我为主,加强对FDI企业发展的导向和管理。东南亚金融危机引起人们反思外资和外贸在经济增长中的重要性,一致认为,一国经济的长期稳定增长离不开国内企业和产业的强大。因此,引进FDI要以我国自身的经济发展、经济结构升级为基点来考虑,按照国际市场需求和国内经济发展需要来引导外资的投向。注意借助外资来推动国内企业改善治理结构、增加透明度、提高国际竞争力以及推动国内市场的发展等。对外商投资企业实行国民待遇,减少并逐步取消各种政策优惠,让内外资企业得到同等待遇,鼓励国内私人资本在同样的舞台上与外资实行公平竞争。
3.以外债对待FDI并将其纳入国家外债监控范围。FDI与对外举债无本质区别,虽不用付息,但要允许投资方汇回利润。换言之,今天中国GDP的高速增长要以未来中国GNP的低速增长作代价的。盲目的不计成本的引进FDI将给中国经济的未来发展带来许多负面影响。FDI绝不是越多越好,因为是外债就有一个债务承受范围,并需要对它加以监控。此外,要设法解决外商投资企业向外转移收益的行为,提高外商投资企业利润分配中的中方收益份额。
4.坚持“走出去”战略,加大对外直接投资。中国对外直接投资大大小于引进外商直接投资是造成投资收益巨额逆差的主要原因,相应地,扩大中国的对外直接投资就是减少这一差额的有效办法之一。前已述及,我国对外直接投资规模太小,即使按联合国贸发会议统计的中国累计海外投资达350亿美元计算,也只相当于美国的0.5%,占世界对外直接投资总量的0.15%。这与我国的综合国力不相称。在国际经济日益一体化的背景下,企业亟需利用全球各种有利的资源和市场,开展国际分工与合作,即在“请进来”的同时,要加快“走出去”的步伐。
(上海财大金融学院,段军山,毛中根) -
2022-01-18 12:27 龚家逵 客户经理
时下,一些金融问题成为媒体和经济社会关注的热点。大到"要不要继续加息"这样宏观金融决策层面的问题,小到"是否应该对银行卡跨行查询收费"这样涉及银行具体业务收费的微观金融层面的问题,人们都纷纷参与讨论。也难怪,"金融是现代经济的核心",而且,金融活动与人们的切身利益密切相关。人们对金融问题倾注了很大的热情,是金融在社会经济生活中地位提高、作用增强的表现,也是人们关心自身利益的表现。
如何看待外汇储备的快速增长?这也是人们近来高度关注的一个金融热点。到今年3月底,我国已取代日本成为世界第一大外汇储备国,而且外汇储备还以每个月近200亿美元的规模在增加,年底有望突破1万亿美元大关。外汇储备规模扩大有利于维护人民币汇率和国内金融稳定,也是我国整体经济实力增强的表现。但外汇储备并非越多越好。外汇储备是关系到我国经济内外平衡的一个重要的宏观金融变量指标。只有在很好地协调经济内外平衡基础上的外汇储备增长,才是合理的增长,有积极意义的增长,值得追求的增长。尽管由于影响因素众多很难对我国外汇储备的适度规模准确地加以量化,但至少从定性分析的角度看,外汇储备的这种高增长,并非在很好地协调经济内外平衡基础上的良性增长。
由于外汇储备迅速增加,基于外汇占款的基础货币投放已经成为央行基础货币投放的主要渠道。2005年,基于外汇占款投放的基础货币已占基础货币总量的90%左右,央行用于"对冲"操作发行的票据总量也高达27700亿元人民币之巨。如按一年期央行票据利率1.9%的水平计算,央行每年为"对冲"操作要支付一笔不菲的成本。此外,这种旨在弱化基础货币大量投放的负面影响的"对冲"操作还带有很大的被动性,其限制了央行货币政策调控的空间和主动性,甚至影响到央行的政策调控效果。
外汇储备激增,是在国内居民消费需求不振、消费对经济增长的拉动作用明显不足的经济背景下实现的,也是付出了高昂的资源和环境代价换取的。继续依靠低层次出口产品结构和"以量取胜"的贸易增长方式来保持贸易顺差,继续维持主要依靠出口和投资拉动的经济增长的动力结构,不仅有碍于落实科学发展观,而且会损害经济增长的潜力和后劲,导致经济增长的动力结构不均衡,不利于实现经济增长向内需主导型模式的转变。
我国是世界上最大的FDI输入国之一,每年吸收大约600亿美元的外商直接投资。为了吸引外资,各级地方政府不遗余力,给外资许多政策优惠,FDI的收益率也很高,一般在8%-10%.相比之下,美国国库券的回报率却很低。虽然美国已经连续16次加息,但国库券利率上升却很有限。外商直接投资在我国获得股权,我国用外汇购买美国国债取得债权。"债权换股权"的结果,是使我们蒙受了不小的收益损失。如果未来美元贬值,则以美元为主要内容的外汇储备和投资于美国国债的外汇资产遭受的损失会更大。考虑到美国的加息周期不久即有可能结束,美元走软的可能性很大,因而我国外汇储备的安全性面临着严峻挑战。
身为哈佛大学第27任校长并且担任过克林顿政府财政部长的美国知名经济学家劳伦斯.H.萨默斯,今年3月在印度储备银行发表演讲时,对全球账目失衡和新兴市场国家外汇储备激增的状况进行了反思,提出了当今世界金融体系中资本流动的三个悖论,即从发展中国家和新兴市场国家向发达工业化国家的资本流动、和美国净外债积累相对应的新兴市场国家外汇储备的巨大积累,以及这些外汇储备的低收益率。萨氏的总结和概括是深刻的、切中实际的,也是发人深省的。我国是一个发展中国家,资金在相当长的时期内都将是一种稀缺的资源。时下,众多的中小企业资金紧张嗷嗷待哺,解决"三农"问题和新农村建设也需要巨额资金。但我们花费巨大代价换来的外汇,却以较低的利率借给一直实行高消费的富国,实在难说是资源配置的优化。在成为世界第三大FDI吸收国的同时,我国也是世界第三大净资本输出国,自2002年以来资本输出每年增长50%,这样做是否值得?在付出巨大成本特别是机会成本的前提下,持有和我国经济发展水平很不相称且远远超过了出口、偿还外债等经济活动和维护社会稳定需要的外汇储备,这样做是否必要?现实迫切需要我们对这些问题进行认真、深刻的反思。笔者认为,应尽快对导致外汇储备激增的宏观经济政策进行重大调整,改变多年来实行的出口导向和外资导向的政策,同时对现行外汇管理制度进行必要的改革,变强制结售汇制为意愿结售汇制,增大人民币汇率弹性,并采取有效的政策措施增加企业和居民个人持有外汇的数量。此外,应优化外汇储备的货币结构和资产结构,加强外汇储备的风险管理,提高外汇储备的安全性和收益性。总之,只有把高企的外汇储备规模降下来,实现外汇储备的适度增长,才有可能实现经济在内外均衡基础上的协调和可持续发展。 -
2022-01-18 12:24 连书纳 客户经理
外汇储备减少有利:弥补该国国际收支逆差,抵御金融风暴,稳定该国汇率以及维持该国国际信誉的物质。
弊:推高国内物价,不利于物价稳定。
一、中国巨额外汇储备的成因分析
①国际收支持续顺差;
②人民币升值预期;
③政策、体制在我国外汇储备增加方面发挥了重要作用。
二、巨额外汇储备的利弊分析
正面影响
①增强了我国的综合国力,提高了我国国际资信;
②充足的外汇储备可以使我国中央银行有效干预外汇市场,支持本币汇率③充足的外汇储备有力地促进了国内经济发展。
负面效应
1.拥有巨额外汇储备的机会成本偏高,储备资产自身损失和风险不断加大。
①巨额的外汇储备表明大量闲置资金没有得到有效利用;
②多余外汇储备的成本远大于收益③储备资产面临贬值风险;
2.增加了通货膨胀压力外汇储备增加,由此渠道投放的基础货币供给增加。
3.降低了中央银行货币政策的灵活性和主动性央行被迫向市场注入流动性以吸收过量的外汇,这样就抵消了紧缩货币政策的效力。
4.人民币升值压力加大人民币升值压力加大,降低我国出口商品的竞争力,不利于本国经济增长和就业增加,对本币升值的预期还会促进大量国际游资流入中国进行各种投资和投机活动,导致资产泡沫化,极易引发金融危机。
三、中国巨额外汇储备应对策略
(一)鼓励资本输出,支持企业走出;
(二)藏汇于民
指在“意愿结售汇”制度下,放宽出口收汇企业的留汇额度。
所以,外汇储备实际上是中国投放基础货币的主要方式,所以,过去几年,出口越多,外汇储备越多,投放的基础货币越多,再根据货币乘数效应形成M2,这些M2转眼就进入楼市,所以,人民币发行是主要盯住美元的。
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