中国外汇储备的利弊分析,主要分析我国目前外...
中国外汇储备的利弊分析,主要分析我国目前外汇储备的现状存在的问题着呢对问题应该提出的相应对策
齐景岳
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2022-02-07 07:25
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2022-02-07 07:43最佳答案
外汇储备是指一国货币当局所持有的、可以用于对外支付的国外可兑换货币。并非所有国家的货币都能充当国际储备资产,只有那些在国际货币体系中占有重要地位,且能自由兑换其他储备资产的货币才能充当国际储备资产。我国和世界其他国家在对外贸易与国际结算中经常使用的外汇储备主要有美元、欧元、日元、英镑等。
一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时,动用外汇储备可以促进国际收支的平衡;当国内宏观经济不平衡,出现总需求大于总供给时,可以动用外汇组织进口,从而调节总供给与总需求的关系,促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时,可以利用外汇储备干预汇率,使之趋于稳定。因此,外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段,特别是在经济全球化不断发展,一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下,更是如此。
一般说来,外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力,而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉,有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。当然这并不是说外汇储备越多越好,因为持有外汇储备是要付出代价的。第一,外汇储备表现为持有一种以外币表示的金融债权,并非投入国内生产使用。这就产生了机会成本问题,就是如果货币当局不持有储备,就可以把这些储备资产用来进口商品和劳务,增加生产的实际资源,从而增加就业和国民收入,而持有储备则放弃了这种利益。因此,持有外汇储备,要考虑机会成本问题。第二,外汇储备的增加要相应扩大货币供应量,如果外汇储备过大,就会增加通货膨胀的压力,增加货币政策的难度。此外,持有过多外汇储备,还可能因外币汇率贬值而遭受损失。因此,外汇储备应保持在适度水平上。
适度外汇储备水平取决于多种因素,如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外汇储备的收益、成本比较和这些方面的状况把外汇储备保持在适度的水平上
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中国外汇储备太多还是太少?官员学者畅谈利与弊
[ 2004-03-05 14:00 ]
中国日报网站消息:从1993年到2003年,中国的外汇储备从212亿美元,增加到4033亿美元,10年间增长了近20倍。仅去年一年,中国新增外汇储备,包括向中行和建行注资的450亿美元,超过了1600亿美元,与建国到1999年50年间的积累相当。
外汇储备充足,无疑有助于抵御金融风险。从这个角度上来讲,它是保卫中国金融业的一道"长城"。然而,越来越多的专家学者注意到,事情并不那么简单。
4000亿美元,是这两天政协委员们和记者交谈中频率较高的一个数字。大家都在试图破解一个疑问:4000亿美元外汇储备,对于中国来说究竟多还是不多?
全国政协委员、国家外汇管理局局长郭树清说,外汇储备是否太多,不能从数字上一概而论。一个国家的外汇储备量,都会考虑到如果出现对国家经济安全严重不利的情况。如果出现像1997年东南亚金融危机事件,没有足够的外汇储备,国家就很难度过。从抵御风险的角度来看,不能简单地讲一个国家拥有多少外汇储备就够了。郭树清把保证充足的外汇储备量比作"大楼防火"。一座大厦可能永远不会起火,但防火的任务却要时刻牢记心头。
的确,外汇储备是国力的象征。没有一定量的外汇储备,既影响进出口,也影响引进外资、举债。而且,中国人口基数庞大,4000亿美元外汇储备平均到每个人头上,也的确不用担心会太多。
然而,"两会"的一些代表、委员却对目前的外汇储备量表示了忧虑。
全国人大代表尹继佐就外汇储备问题,专门向十届全国人大二次会议提交议案。他告诉记者,巨额外汇储备构成了高成本低效率占用资源,导致了经济结构的失衡。他说,目前,中国外汇储备的各项指标已经高于国际警戒线。尽管这些警戒指标并不具备绝对的可靠性,但如果外汇储备仍然保持1990年至2003年间约140%年均增幅的话,显然弊大于利。
尹继佐代表在议案中则用数据说明了这一观点。国际上通常把外汇储备支持外贸进口、外汇储备支付外债和外汇储备与GDP比率作为衡量外汇储备水平的三个重要指标。依照此参照,按三个月进口额计算,中国需外汇储备约600亿美元;按15%的外债备付金计算,约需300亿美元,再加上2.4%的GDP,约需200亿美元。综合三项,中国的理想外汇储备规模约在1100亿美元左右。因此,目前的外汇储备额大大高于"最优规模"。
尹继佐的建议则是要在制定相关的法律、法规的前提下,确立合理管理外汇储备的理念,同时,制定外汇储备调整规划,完善运营机制,从而实现外汇储备的有效管理。
一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时,动用外汇储备可以促进国际收支的平衡;当国内宏观经济不平衡,出现总需求大于总供给时,可以动用外汇组织进口,从而调节总供给与总需求的关系,促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时,可以利用外汇储备干预汇率,使之趋于稳定。因此,外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段,特别是在经济全球化不断发展,一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下,更是如此。
一般说来,外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力,而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉,有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。当然这并不是说外汇储备越多越好,因为持有外汇储备是要付出代价的。第一,外汇储备表现为持有一种以外币表示的金融债权,并非投入国内生产使用。这就产生了机会成本问题,就是如果货币当局不持有储备,就可以把这些储备资产用来进口商品和劳务,增加生产的实际资源,从而增加就业和国民收入,而持有储备则放弃了这种利益。因此,持有外汇储备,要考虑机会成本问题。第二,外汇储备的增加要相应扩大货币供应量,如果外汇储备过大,就会增加通货膨胀的压力,增加货币政策的难度。此外,持有过多外汇储备,还可能因外币汇率贬值而遭受损失。因此,外汇储备应保持在适度水平上。
适度外汇储备水平取决于多种因素,如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外汇储备的收益、成本比较和这些方面的状况把外汇储备保持在适度的水平上
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中国外汇储备太多还是太少?官员学者畅谈利与弊
[ 2004-03-05 14:00 ]
中国日报网站消息:从1993年到2003年,中国的外汇储备从212亿美元,增加到4033亿美元,10年间增长了近20倍。仅去年一年,中国新增外汇储备,包括向中行和建行注资的450亿美元,超过了1600亿美元,与建国到1999年50年间的积累相当。
外汇储备充足,无疑有助于抵御金融风险。从这个角度上来讲,它是保卫中国金融业的一道"长城"。然而,越来越多的专家学者注意到,事情并不那么简单。
4000亿美元,是这两天政协委员们和记者交谈中频率较高的一个数字。大家都在试图破解一个疑问:4000亿美元外汇储备,对于中国来说究竟多还是不多?
全国政协委员、国家外汇管理局局长郭树清说,外汇储备是否太多,不能从数字上一概而论。一个国家的外汇储备量,都会考虑到如果出现对国家经济安全严重不利的情况。如果出现像1997年东南亚金融危机事件,没有足够的外汇储备,国家就很难度过。从抵御风险的角度来看,不能简单地讲一个国家拥有多少外汇储备就够了。郭树清把保证充足的外汇储备量比作"大楼防火"。一座大厦可能永远不会起火,但防火的任务却要时刻牢记心头。
的确,外汇储备是国力的象征。没有一定量的外汇储备,既影响进出口,也影响引进外资、举债。而且,中国人口基数庞大,4000亿美元外汇储备平均到每个人头上,也的确不用担心会太多。
然而,"两会"的一些代表、委员却对目前的外汇储备量表示了忧虑。
全国人大代表尹继佐就外汇储备问题,专门向十届全国人大二次会议提交议案。他告诉记者,巨额外汇储备构成了高成本低效率占用资源,导致了经济结构的失衡。他说,目前,中国外汇储备的各项指标已经高于国际警戒线。尽管这些警戒指标并不具备绝对的可靠性,但如果外汇储备仍然保持1990年至2003年间约140%年均增幅的话,显然弊大于利。
尹继佐代表在议案中则用数据说明了这一观点。国际上通常把外汇储备支持外贸进口、外汇储备支付外债和外汇储备与GDP比率作为衡量外汇储备水平的三个重要指标。依照此参照,按三个月进口额计算,中国需外汇储备约600亿美元;按15%的外债备付金计算,约需300亿美元,再加上2.4%的GDP,约需200亿美元。综合三项,中国的理想外汇储备规模约在1100亿美元左右。因此,目前的外汇储备额大大高于"最优规模"。
尹继佐的建议则是要在制定相关的法律、法规的前提下,确立合理管理外汇储备的理念,同时,制定外汇储备调整规划,完善运营机制,从而实现外汇储备的有效管理。
其他回答(共7条)
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2022-02-07 07:49 赵顺达 客户经理
(一)外汇储备持续增加意味着我国大量的资源正被国外利用。
(二)外汇储备大量增加,需要付出高额成本。
(三)持续增长的外汇储备,容易引发通货膨胀。
(四)外汇储备过多,将进一步加大人民币升值压力。
(五)大量的外汇储备,不利于对外低成本融资。外汇储备过多会使我国失去国际货币基金组织(IMF)的优惠贷款,还必须在必要时对国际收支发生困难的其他成员国提供帮助。
对策
(一)合理利用现有的外汇储备,创造最佳经济效益
1、改变我国重外汇储备、轻战略性物资储备的习惯。
2、扩大资本设备进口,放宽进口先进技术、先进设备的免税条件,鼓励企业大量进行技术改造。
3、改变我国企业境外投资落后状况。
(二) 合理选择外汇储备的货币结构和资产结构。
(三)进一步推动外汇体制改革,为人民币成为国际储备货币创造条件。
(四)利用外汇储备收益提高民众生活水平,将国家财富还富于民。 -
2022-02-07 07:46 章要在 客户经理
外汇储备,指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,即一国政府保有的以外币表示的债权。外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。
近几年来,我国外汇储备一直保持较快增长速度。2000年末,我国外汇储备余额仅为1656亿美元,2001年同比增长28.1%,达到2122亿美元。此后几年,外汇储备余额同比增长速度都超过30%。其中2002年增长34.9%,2003年增长40.8%,2004年增长51.3%,2005年增长34.3%,2006年增长30.22%。2006年2月底,我国国家外汇储备超过日本,跃居世界第一。2006年底,我国外汇储备首次突破1万亿美元,达到10663亿美元。2007年全年,我国外汇储备余额为1.53万亿美元,同比增长43.32%,即为2144亿美元,平均每月增加约385亿美元。其中12月份外汇储备增加313亿美元,同比多增38亿美元。2008年五月末外汇储备余额近1.8万亿美元。
三、外汇储备的积极作用
外汇储备的不断增强对一国经济发展有着以下几方面的积极作用:
1.提高本币地位
一般来说,一国包括外汇储备在内的国际储备充足,表明该国弥补国际收支逆差、维持汇率稳定的能力强,国际社会对该国货币的币值与购买力也充满信心,因此,在国际外汇市场上愿意持有该国货币,该国货币会走向坚挺成为硬货币,该国货币的地位和信誉也因此而提高。
2.弥补国际收支逆差
理论与经验证明,当一个国家在国际交易中出现出口减少或因特大自然灾害以及战争等突发情况而造成临时性国际收支逆差,而这部分逆差又无法依靠举借外债来平衡时,人们首要的选择就是动用国际储备来弥补此逆差,运用部分国际储备来平衡逆差,会减缓逆差国政府为平衡国际收支而采取的一些剧烈的经济紧缩政策对国内经济所产生的负面影响。国际储备在此可以起到缓冲作用。
3.支持本国货币汇率
这是国际储备的重要作用之一。如“十国集团”当年在给国际储备定义时就强调,国际储备是作为维持货币汇率的“干预资产”。
4.增强国际清偿力,提高向外借款的信用保证
一国所拥有的国际储备数量的多少,是一个国家国际清偿力强弱的一个重要体现。国际储备多,就意味着国际清偿力高;国际清偿力高,该国向外借款的保证得到加强,同时也表明该国金融实力和国际地位的提高。
5.获取国际竞争优势
国际储备是国家财产,是国际清偿力的象征,因此一国持有比较充裕的国际储备,就意味着有力量左右其货币对外价值,即有力量使其货币汇率升高或下降,由此获取国际竞争优势。
四、过快增长的外汇储备对我国经济造成的负面影响
外汇储备是一国财富的积累和综合国力提高的表现。超过万亿美元的巨额储备,意味着我国具有充裕的国际支付能力,在一定程度上也彰显了我国足以影响世界的经济实力。但如果外汇储备持续过快增长也会给经济发展带来种种负面影响,概括起来有以下几方面:
首先,加大通货膨涨压力,增加人民币汇率升值压力,加剧我国与贸易伙伴之间的贸易摩擦。
外汇储备的增加,促使外汇占款形式的基础货币被动增加并通过货币乘数的作用相应增加货币供应量,随着外汇占款持续上升,可供央行进行冲销干预的空间已越来越小。这给央行带来了相当大的困扰:一是货币政策的稳健性受到挑战,货币政策面临中长期的通货膨胀压力。二是由于货币政策和汇率政策事实上的一体化,因此以汇率政策调节外部均衡,以财政和货币政策调节内部均衡的政策分配空间将可能丧失,内外部均衡难以同时达成。
中国外汇储备在贸易顺差和外商直接投资的共同推动下迅速上升,这恰恰使人民币汇率承受更大的升值压力。在现有的人民币汇率制度下,如果央行没有有效的资产来对冲过多的外汇占款,外汇储备的迅速增加则会推动人民币的不断升值。
其次,延缓产业结构调整和国际竞争力的提高
我国贸易顺差主要来自外商投资企业的加工贸易的出口增长,而国有企业加工贸易增长乏力。加工贸易的发展尽管有利于我国的技术进步,出口增长等,但也对我国经济发展造成了一定的不利影响:一方面,造成我国贸易依存度过高,致使我国外贸出口缺乏持续增长的潜力;另一方面,冲击了国内相关原料工业的发展,不利于带动国内产业结构的升级。
再次,高额的外汇储备成本
外汇储备是一种实际资源的象征,它的持有是有机会成本的。我国持有巨额外汇储备并借人大量外债,等于是以低价将国内资金转到国外给外国人使用,同时还以高价从国外借人资金,其潜在的损失不容忽视。目前我国外汇储备主要是以活期存款和国库券等方式,放在海外生息保值、套利套汇。这种行为的实质就是国际货币流通国无偿或是低息长期使用外汇储备国资源,使我国变相地成为资本输出国。因此,过量的外汇储备规模实际上也是一种资金的闲置,即放弃了国内众多的较高投资收益,形成外汇储备的巨额机会成本,无法实现货币这种经济资源的最优配置。
最后,增加了储备资产管理的难度和风险
巨额的外汇储备并不等于中国经济就高枕无忧,高额的外汇储备不仅积累了巨大的汇率风险,增加了中国配置这些资金的难度,还增加了央行和外管局管理国内各个微观主体的外汇管理难度,只要少有不慎,前功尽弃不说,整个国民经济的风险将暴露于外。在现行外汇管理体制下,央行负有无限度对外汇资金回购的责任.随着外汇储备的增长,外汇占款投放量的不断加大,这不仅从总量上制约了宏观调控的效力,还从结构上削弱宏观调控的效果,使得央行调控货币政策的空间越来越小。
五、保持合理外汇储备规模的建议
鉴于超量外汇储备对一国经济发展存在以上诸多负面影响,从经济长期稳定发展来看保持我国外汇储备的适度规模十分必要,下面就如何保持合理外汇储备规模提出几点建议:
1.实施外汇储备机制改革
(1)优化外汇储备结构
根据国际外汇市场上主要国际货币汇率变化的变动趋势,前瞻性地优化外汇储备的币种结构,防止因某种货币的贬值给我国储备资产带来较大的损失。同时,把流动性与收益性原则相结合,寻求流动性与收益性之间的平衡点,妥善安排外汇储备的资产形态。此外,从国家经济安全的长远战略出发,动用部分外汇储备,积极增加国内需要的产品和先进技术进口。在国际市场上价格较低的时候,购买部分石油,矿产等战略性和稀缺性资源。购买的战略储备物资,既可以作为战略储备,也可以在适当的价格水平上抛售。
(2)优化外汇管理机制
把过去以防止资金外逃的外汇管理目标,转移到以防止“热钱”流入的目标上来,对各种形态的投机性资金的流入,进行跟踪调查,完善统计系统,并给予适度的防范。由于借入储备在外汇储备中的比重日趋上升,货币当局有必要加强外债政策与外汇储备政策的协调,在控制外汇储备大幅度增长的同时,又要控制外债的盲目增长,一方面避免用种种优惠政策或较高成本引入国外资金,另一方面,又避免将大量外汇储备闲置。
2.调整货币政策
(1)实施利率市场化改革
加快利率市场化改革步伐,真正完善汇率形成机制,完善利率—汇率的传导机制。利率和汇率作为资金的对内价格和对外价格,已经成为我国价格体系中最后两种没有完全放开的指标。一方面,要解决市场利率结构问题,在汇率弹性机制的建设中,必须要解决利率在不同市场间的协调问题,利率市场化应迈出更大的步伐。另一方面,明确汇率政策是货币政策的重要组成部分。
(2)实施外汇管理机制改革
改革现行的外汇管理机制,逐步过渡到意愿结汇、持汇主体多元化,进一步完善外汇市场和推进人民币汇率的形成机制。包括改革现行结售汇制度,扩大外汇指定银行的结算周期限额,使银行具备更大的外汇吞吐能力,形成中央银行一级外汇调节力量和金融机构的次级外汇调节力量。同时,延长企业的意愿结售汇期间,允许部分大中企业采取意愿持汇,在此期间内业可以结汇和购汇金额可以冲销;放宽目前结售汇制度中的一些限制,提高保留外汇限额,取消对中资机构开立对外账户的限制,放宽外汇贷款中结汇,购汇还贷的限制,从而使得“意愿期间的持汇”成为外汇市场上的第三级影响力量。
(3)放松汇兑限制
放松企业对外直接投资的汇兑管制,激励有条件的企业走国际化的道路,不仅有利于给过高的外汇储备以合理分流,而且有利于我国利用国际资源、国际市场提高综合国力和国际竞争力。
3.适度的财政政策
在运用货币政策抑制流动性的同时,还要采取特殊的财政政策,提升民生福利,启动内需,从而通过社会保障的实现来推动经济增长,实现人口红利与民生改善、人口红利与国力增强有机结合。
尝试外汇管理与财政政策结合,为廉租房建设做出贡献。因为外汇资产如果用于社会稳定,其作用将是更大的社会稳定溢出效应,从而实现从公平向效益的转变。运用外汇储备促使工业城市反哺农业地区,将对缩小城乡差别进而为建设和谐社会提供特别贡献。
4.其他配套政策
(1)“藏汇于民”,将外汇分散在民间,当国家需要时再集中。这样不仅可分散汇率风险,还能便利企业和个人经济活动。而央行需加快资本项目改革,健全外汇市场、丰富外汇投资领域和投资品种。
(2)限制逐利性短期资本
对逐利性短期资本交易尽可能实施长期限制。在必要时,可在资本项目下开征“外币流动利息预扣税”,包括外币流入和外币流出,通过这种灵活的非连续性的手段进行资本流动控制。
综上所述得出,丰厚的外汇储备是一把“双刃剑”。一方面,巨额外汇储备为中国国民经济安全构成了一道厚实的“城墙”;另一方面,身背“全球最大外汇储备”的重担,中国亦面临潜在的巨大风险。我们只有趋利避害,变革求新,才能保持中国经济长期稳定发展。 -
2022-02-07 07:40 符育明 客户经理
什么是国家外汇储备
外汇储备是指一国货币当局所持有的、可以用于对外支付的国外可兑换货币。并非所有国家的货币都能充当国际储备资产,只有那些在国际货币体系中占有重要地位,且能自由兑换其他储备资产的货币才能充当国际储备资产。我国和世界其他国家在对外贸易与国际结算中经常使用的外汇储备主要有美元、欧元、日元、英镑等。 一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时,动用外汇储备可以促进国际收支的平衡;当国内宏观经济不平衡,出现总需求大于总供给时,可以动用外汇组织进口,从而调节总供给与总需求的关系,促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时,可以利用外汇储备干预汇率,使之趋于稳定。因此,外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段,特别是在经济全球化不断发展,一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下,更是如此。 一般说来,外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力,而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉,有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。当然这并不是说外汇储备越多越好,因为持有外汇储备是要付出代价的。第一,外汇储备表现为持有一种以外币表示的金融债权,并非投入国内生产使用。这就产生了机会成本问题,就是如果货币当局不持有储备,就可以把这些储备资产用来进口商品和劳务,增加生产的实际资源,从而增加就业和国民收入,而持有储备则放弃了这种利益。因此,持有外汇储备,要考虑机会成本问题。第二,外汇储备的增加要相应扩大货币供应量,如果外汇储备过大,就会增加通货膨胀的压力,增加货币政策的难度。此外,持有过多外汇储备,还可能因外币汇率贬值而遭受损失。因此,外汇储备应保持在适度水平上。 适度外汇储备水平取决于多种因素,如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外汇储备的收益、成本比较和这些方面的状况把外汇储备保持在适度的水平上 国家外汇储备怎样应对金融危机
为什么说国家外汇储备多 能应对外国金融危机
外汇储备指由各国官方持有的,可以自由支配和自由兑换的储备货币,对外贸易与国际结算中经常使用的主要有美元、欧元、日元、英镑等。中国人民银行履行持有、管理和经营我国外汇储备的职责。商业银行、企业、个人手里的外汇并不算在一国的外汇储备之内。经济大国的外汇储备,最主要的来源是对外贸易顺差。 一般而言,它有两大作用:一是支付,国家进口重要战略物资和关键技术必须用外汇购买;二是保障金融安全,这是最关键的。比如,当发生战争、灾害或国际经济形势突然变化,外国投资者大量撤资,央行可以用充足的外汇储备来对付突发的风险;再比如,一旦本国货币面临贬值的风险(本币汇率动荡显然会导致国内股市动荡),政府有大量的外汇储备,可以干预外汇市场,应对金融危机。说白了就是:由于我国不是实行浮动汇率,而是盯住几个货币组合有限浮动。为了保持汇率稳定,央行可能就要动用外汇储备。例如如果人民币相对美元面临贬值,证明流通中的人民币过多而美元外币过少,为了稳定汇率,央行就会抛出储备的美元而买入人民币,使市场上流通的人民币变少 ,恢复与美元的汇率平衡,这时外汇储备的作用就显现出来了。以上都是外汇储备在特定条件下对股市和汇市的影响。当然一般情况下它的软作用表现得更明显。因为从某种意义上说,外汇储备是一个国家在国际经济活动中实力的象征,也是国家宏观调控实力的重要标志,能够产生巨大的心理作用,让国际投资者对该国的经济安全和该国货币的币值充满信心,同时也能增加这个国家的国际金融影响力和在这个星球上说话的分量。对国内投资者来说,外汇储备有抵御热钱流失作用的意义就更大了;而且在经济全球化的今天,稳定汇率对国际贸易极其重要。其实综合起来,主要的作用就是:手中有粮,心中不慌。我国外汇储备现状?
截止到现在我国外汇储备有多少亿美元了?今天听新闻美国打算印钞,按此情况,预计我国将有多大损失呢?
2万亿美元总储备嘛,其实政府我国外汇储备现状手上的才4,5千万亿,其他的都是一些公司啊什么的 美国家外汇储备国印钞的话,由于我们持有的是美元本身,因此可以视作并没有影响,只是再兑换成其他货币就会亏了,如果只是兑换成人民币的话 我可以放心大胆的告诉你,国家现在印钱速度肯定比美国还快,最近 有大量的新钱流入了市场,这样算起来这些外汇还是要升值的 国际金融方面,我国目前外汇储我国外汇储备现状,国家外汇储备备现状
产生这种现状的原因,现状及对我国经济的影响,解决此现状带来的众多问题的方案
外汇储备的现状2002年以来,我国外汇储备进入激增阶段。我国外汇储备快速增长始于20世纪90年代中期,1996年首次超过1 000亿美元,到2005年则超过8 000亿美元,9年间增长近7倍。特别是近4年来,外汇储备增速进一步加快,每年新增储备都超过1 000亿美元,2004年和2005年更是超过2 000 亿美元。2006年4月,我国外汇储备规模首次超过日本,成为世界第一储备大国。截至2007年3 月,我国外汇储备已达12 020.31亿美元。外汇储备激增已经对宏观经济运行造成相当的负面影响,也使我们在对外经济交往中处于被动,成为亟待解决的问题。2006年6月末,我国基础货币为63 096亿元人民币,而作为基础货币投放渠道之一的外汇储备占款就高达72 216亿元人民币。这表明外汇储备激增严重制约了宏观金融调控,也表明外汇储备规模存在一定程度的失控。外汇储备快速增长是发展中国家的普遍现象,并非我国独有。 原因; (一)长期的外贸顺差是巨额外汇储备形成的重要原因。 (二)优惠的外资、外贸政策,带来大量外商直接投资进入,形成了同际收支资本项日的持续顺差。 (三)缺乏弹性的汇申制度,形成了巨大的人民币升值压力,虚增了我国外汇储备。 (四)全球经济不平衡状态,促使大量美元储备资金的回流,在一国开放经济条件下,经济系统的内部不平衡需要相应的外部不平衡来弥补。中国外汇储备的增加和外贸持续顺差就成为缓解内部不平衡的外在表现。 正面影响就是增强偿债能力,国际地位……(其实就是外汇储备的功能) 负面影响: 第一,加大了央行的对冲外操作成本,削弱了央行货币政策的独立性和货币政策调控的有效性。 这种旨在弱化基础货币大量投放的负面影响的“对冲”操作限制了 第二,导致经济增长的动力结构不均衡,不利于实现经济增长向内需主导型模式的转变。 第三,增大了人民币升值压力,不利于对外贸易顺利开展 第五,成为导致流动性过剩的重要原因,影响了银行的资金使用效率,加剧了经济结构失衡。 我国外汇储备的适度规模与管理
请帮我分析下我国外汇储备的现状,以及未来发展趋势,要自己观点,请别转载
外汇储备显然过多,大量的外汇占款是我国流动性过剩的一个重要原因。 外汇储备会根据当时的经济需要增加会减少,具体趋势不好预测,但短期看来应该还会增加 -
2022-02-07 07:37 齐景坤 客户经理
中国金融目前面临的风险与挑战,无论在国内还是国际,都是空前严峻。面对7000亿美元外汇储备及其增幅,我们应该认真思考一下,其中是否会隐藏着一些麻烦?
中国人民银行7月15日公布的最新统计数据显示,截至六月末,中国国家外汇储备余额为7110亿美元,同比增长51.1%。专家称,中国外汇储备充裕是一个“中性”消息,不特别好但也不特别坏,外汇储备关键不在多少而在能否发挥效力。(《中国外汇储备突破7000亿美元年底可能超越日本》2005年07月15日中国新闻网)
有的专家认为,“手中有粮,心中不慌”,中国面临自身金融改革和防范外在风险的压力都比较大,外汇储备相对比较充裕应该是合适的。但在我看来,这种看法大可商榷。中国金融目前面临的风险与挑战,无论在国内还是国际,都是空前的严峻。面对这有些可疑的7000亿美元外汇储备及其增幅,我们的金融官员应该认真思考一下,其中是否会隐藏着一些麻烦?
如何看待迅猛的外汇储备增长
那么,应该如何理解这7000亿美元外汇储备及其不正常的增长幅度?果真如有的专家所说的那样,中国外汇储备目前的现状是“中性”吗?依我之见,这7000亿美元外汇储备,是一笔疑窦丛生的钱,这是一笔不合时令的钱,这是一笔令人感到不安的金钱!
毫无疑义,7000亿美元外汇储备及其不正常的外汇增幅,其中大藏玄机。
第一,外汇储备涨幅十分可疑。统计数据显示,今年上半年国家外汇储备余额已经达到7110亿美元,同比增长51.1%。截至2005年6月末,外汇储备增加1010亿美元,同比多增337亿美元,而去年同期,国家外汇储备还仅为4706亿美元。2004年年末,我国外汇储备余额首度超过6000亿美元,达到6099亿美元。这个增长速度是历史上的最高增长纪录之一,因为它是在去年高基数的基础上增长的。对此,我赞同国资委研究中心赵晓的分析,在增加的外汇中,大概有40%是难以解释的。这么大的一笔无法解释的外汇,难道不让人提心吊胆。依我的看法,就是到账面的钱,不一定真正是自己的钱。从近年来披露的经济事件来看,目前金融财务手法也在花样翻新,表现在或者统计到自己账面来的钱,可能其中大有文章。甚至移花易木,暗渡陈仓,也不无可能。
第二,中国外汇储备骤然大幅提升,其时机也很微妙。一个值得思考的问题是,我们的外汇储备的增长,究竟是因为这段时间产业创汇增幅带来的呢,还是这段时间外商投资增加带来的,抑或其他国际认同的正当渠道带来的?其实都不是,至少没有数据显示是。然而,从时间段上来说,它恰好与逼人民币升值遥相呼应。这种巧合无法不令人产生一定的联想?
第三,国际经济博弈中也出现了一些十分反常的现象。先是狂逼中国人民币升值的美国,其参议院突然搁置人民币升值议案;其间,还有超重量级的美联储主席格林斯潘、财长斯诺参议院作证,反对硬逼人民币升值。接着,新近召开的八大工业国(G8)会议对人民币升值如若虚无,其公报对人民币汇率只字未提。其时,国内金融界大松一口气,人们似乎看到人民币升值如同幽灵般地飘然而去,这时甚至有人窃窃自喜。当然,也有敏锐观察者提醒人们不可放松警惕,却反被讥为制造噪音。问题能有这么轻松吗?非常的表象的背后,往往有非常的原因,一个可能的原因就是,博弈人民币升值静悄悄地进入了新的境界:大动若静。居安尚需思危,何况我们的金融体系并不安全。
关注金融形势中的不安因素
虽然人民币升值的舆论由来已久,但是它的压力骤然提升正好与我国房地产价格提升不谋而合。这正是国际热钱做局中国的新套路:即近期入房市热钱炒房,伺机再杀入赌人民币升值。据有关报道称,国际游资进入我国后,其中大量资金参与了我国房地产的炒作。国家统计局的数据显示,2004年全国房屋销售价格比2003年上涨了9.7%。另据国家发改委和国家统计局的一项调查资料,2005年一季度,35个大中城市的房地产价格持续上涨,平均房屋销售价格上涨9.8%。这一局面,并非完全由国内需求所致,相当程度上乃国际游资所为。有关人士认为,2004年大约有80亿美元的海外热钱投入了上海房地产市场。今年一季度海外热钱占上海市商品住宅成交量的40%。另据中国人民银行上海分行统计,境外资金直接流入上海房地产市场的比重,2001年是16.1%,2002年上升到23.5%,2003年超过了25%,2004年1至11月,境外资金流入上海房地产市场的总量超过222亿元。热钱似乎不像有的专家估计的那样,在撤离中国房地产市场。
我们绝对不会反对合理的外汇储备,但也不是越多越好。中国人艰苦奋斗,殚精竭虑,不就是想提高综合国力吗?外汇储备的多少,是一个重要标志。但是,如果这笔钱中有“猫腻”,它能正常“发挥效力”吗?
(作者为河南社科院研究员,教授)
关于我国外汇储备规模适度性的思考
郭华伟 邓祥康
截止到2004年底,我国外汇储备跨越6000亿美元大关,达到6099亿美元。从当前以及未来一段时期来看,促进我国外汇储备增加的因素将继续存在,如果不进行政策调整,我国的外汇储备将会进一步增加。
一、 外汇储备超常增长的负面影响
外汇储备作为一个国家经济金融实力的标志,它是弥补本国国际收支逆差,稳定本国汇率以及维持本国国际信誉的物质基础。对于发展中国家来说,往往要持有高于常规水平的外汇储备。但是,外汇储备并非多多益善,近年来我国外汇储备规模的急剧扩大对经济发展产生了许多负面影响。
1、 损害了经济增长的潜力。一定规模的外汇储备流入代表着相应规模的实物资源的流出,这种状况不利于一国经济的增长。如果我国外汇储备的超常增长持续下去,将损害我国经济增长的潜力。
2、 带来了较大的利差损失。据保守估计,以投资利润率和外汇储备收益率的差额的2%来看,我国目前6099亿美元的外汇储备,年损失高达100多亿美元。如果考虑到汇率变动的风险,这一潜在损失会更大。众所周知,我国外汇储备构成中大约70%是美元资产,据美国一些经济学家估计,美元可能在这一轮的危机中贬值20%至40%,果真如此,我国美元储备将缩水854亿到1708亿美元。
3、 存在着高额的机会成本损失。我国每年要引进大约500亿美元的外商投资,为此国家要提供大量的税收优惠;同时,我国又持有大约6000多亿美元的外汇储备,闲置不用。这样,一方面是国家财政收入减少,另一方面老百姓省吃俭用借钱给外国人花,其潜在的机会成本不可忽视。
4、 削弱了宏观调控的效果。在现行外汇管理体制下,央行负有无限度对外汇资金回购的责任,因此随着外汇储备的增长,外汇占款投放量不断加大。外汇占款的快速增长不仅从总量上制约了2004年以来宏观调控的效力,还从结构上削弱宏观调控的效果,并进一步加大人民币升值的压力,使央行调控货币政策的空间越来越小。
5、 影响对国际优惠贷款的运用。外汇储备过多会使我国失去国际货币基金组织IMF的优惠贷款。按照IMF的规定,外汇储备充足的国家不但不能享受该组织的优惠低息贷款,还必须在必要时对国际收支发生困难的其他成员国提供帮助。这对我国来讲,不能不说是一种浪费。
二、 我国外汇储备适度规模
近年来,我国外汇需求主要来自于以下五个方面:维持正常进口用汇需求;偿还债务用汇需求;外商直接投资赢利返还用汇需求;政府干预汇市的用汇需求和其他用汇需求(包括居民出境旅游、求学、就医等)等。如果能满足这五个方面的用汇需求或略有节余,则我们认为外汇储备规模就是适度的。我国进口用汇需求大约为1120-1680亿美元。偿还债务用汇需求大约为230-345亿美元。外商投资赢利返还用汇需求大约为448-672亿美元。目前人民币还不能自由兑换,我国对资本项目严格管制,并实行经常项目的银行结售汇制,因此,并不需要太多的外汇储备干预市场,不妨以2004年流入我国的短期资本600亿美元为外汇需求的参考数。随着国家对居民出境旅游、探亲、就医、留学等方面的限制进一步放宽,所需的外汇储备也会进一步增加,估计总额在400-600亿美元。
由此,我国外汇储备的适度规模区间大致为:2798-3897亿美元。可以看出,当前我国外汇储备有较大过剩。因此,如何控制外汇储备的超常增长,加强外汇储备的管理,提高储备资产的运用效率成为当务之急。
三、 加强外汇储备的管理途径探讨
过多的外汇储备就意味着经济资源的巨大浪费,长期如此,对我国经济发展有害无利。我们认为,在当前条件下,加强我国外汇储备的管理应从两方面着手:即一方面要采取措施解决外汇储备的超常增长,另一方面要提高现有储备资产的运用效率,两者不可偏废。
控制外汇储备超常增长可以从供给机制上着手。从供给来说,外汇储备增加是国际收支顺差的结果,也是当前结售汇体制所致。但根本原因在于,外界对人民币汇率抱有升值预期,本币和外币利率差距太大,国内外币缺乏安全、稳定、高回报的投资渠道。因此,企业、银行、个人都愿意减持外币资产,增加人民币资产。因此,解决问题的思路还需要从打消汇率升值预期、解决利率差距和增加投资渠道入手。当然,还应研究和调整汇率制度,改变目前单一盯住美元的汇率机制,建立适合我国国情的汇率制度。
1、 改变币种结构,保持储备资产多样化。目前,我国外汇资产面临的突出风险是美元“一股独大”,这样,在美元贬值时我们面临较大的资产缩水风险。可考虑适当增加欧元、日元等国际货币在我国储备资产中的比重。
2、 提高外汇储备在国内的运用效率。如可考虑动用部分储备资产发行美元债券,允许企业和个人用人民币购买,建立专项基金。同时可考虑发展境内外币债券市场。以减少到国际市场筹集资金,并替代部分外商直接投资。
3、 调整外汇储备的投资策略,增加收益。当前,我国外汇资产主要用于购买美国国债等短期投资上,年收益率仅为3%左右。可适当调整投资期限结构,运用外汇储备进行一些长期的投资计划。
来源:《经济参考报》 -
2022-02-07 07:34 黄益民 客户经理
中国外汇储备过多的利弊分析
摘要:外汇储备对于平衡国际收支、干预外汇市场,维护本国汇率稳
定有着重要的影响,同时外汇储备还是举债和偿还外债的保证。截止
2008年3月底,中国的外汇储备超过1.6万亿美元,面对如此巨额的
外汇储备数字,中国如何合理有效地利用之将是一件很值得研究的问
题。本文用几种外汇管理理论分析判断得出中国是外汇储备已经过多,
文章同时分析了外汇储备过量对中国经济产生的利弊影响。
关键词:外汇储备;外汇成本;通货膨胀;外汇管理
外汇储备是一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,
是一个国家货币当局持有并可以随时使用的外国货币资产,也是
一个国家国际清偿力的重要组成部分,对于平衡国际收支、干预
外汇市场,维护本国汇率稳定有着重要的影响,同时外汇储备还
是举债和偿还外债的保证。国家外汇局公布截止2008年3月底,
中国的外汇储备超过1.6万亿美元,面对如此巨额的外汇储备数
字,中国如何合理有效地利用之将是一件很值得研究的问题。适
量的外汇储备应因不同国家、不同地区、不同经济规模和所处不
同经济时期等不同而不同,因此很难用一个国际统一的标准来判
断一个国家在某一个时期的外汇储备是否过量。事实上,大量的
外汇储备公认有维持本币稳定,弥补收支逆差,增强本币信心,并
为中国对外投资和公民旅游等提供了外汇保障作用,是一国对外
进行对外经济活动的坚强后盾。
一、外汇储备增多对我国经济的有利方面
外汇储备在维持本币的稳定上发挥着很大的作用。在经济运
行常态时期,外汇储备的作用不明显,但当危机来临时,外汇的威
力就显示出来了。亚洲金融风暴时,因为中国有强健的外汇储备,
通过公开外汇市场上抛出外币买进人民币的方式,提高了市场上
对人民币的需求,从而捍卫和维持了人民币币值的稳定。稳定的
人民币币值在一定程度上也增强了人民币在国际上的信誉。20
世纪90年代之前,人民币不为其他经济体所接受,近几年,在亚
洲同中国相毗邻的国家都大量接受人民币就是人民币信誉提升
的标志。
大量的外汇储备还能弥补中国国际收支的逆差。一般情况
下,外汇来源有两个,一个为贸易顺差得来,为债权;另一个为外
国资本流入,为债务(以FDI为主)。如今中国的FDI的引进已经
从1985年的20个亿美元激增到2007年的826.58亿美元,代替
美国成为世界上接收FDI最多的一个国家。FDI的流入增加了中
国的资本外债,同时跨国公司的利润汇回也成为我国资本逆差的
一个来源。据海关总署发布和国家统计局数据显示2004~2006年
中国的贸易顺差分别为319.8、1019、1774.7亿美元,2004~2006年
FDI在中国的投资收益分别为697、849、1050亿美元,仅贸易顺
差赚取的外汇在2004年和2006年都不能偿付全部外商投资受
益必须靠外汇的进一步流入来弥补收益支出的缺口。值得庆幸的
是这几年的外商直接投资以利润再投资的形成留在了国内,缓减
了投资受益逆差的扩大。但经统计,尚有3863亿美元的利润未汇
出,掌握在外商手中,若遇国内政治经济或其他因素冲击,积累的
巨额利润流出就会给我国带来巨大的冲击。在这种经济态势下,
巨大的外汇储备无疑成了弥补外汇资本不足,保证经济稳定发展
的的坚强后盾。
大量的外汇储备还能满足中国对国外先进技术的购买的需
求。中国改革开发才30年,在技术方面和西方先进的资本主义国
家相比有很多劣势,大量的外汇储备为中国购买这些先进装备提
供了经济基础。还可利用外汇储备购买黄金,石油,重金属等战略
性物质,以备我过经济发展的不时之需。随着中国经济的发展,到
外国直接投资和居民出国受教育、出国旅游等对外汇的需求越来
越大,大量的外汇储备也为我国居民用汇提供了方便。
外汇储备的迅速增长是一国的综合国力增强的标志,有利于
维护国家和企业的信誉,有利于拓展国际贸易、吸引外商投资、降 -
2022-02-07 07:31 龚子龙 客户经理
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对于我国这样一个不断扩大开放的发展中国家而言,当前外汇储备的急剧增加,表明了我国的国际经济地位正在逐步提高,对我国经济的稳定和发展是十分有利的。然而,如果将我国的外汇储备结构及一体化的世界经济发展状况结合分析,我们可以发现我国外汇储备存在的问题和面临的新挑战。
(一)存在的主要问题
1、在我国数额庞大的外汇储备中,绝大部分是美元。这一现状的形成与自布雷顿森林体系建立以来各国习惯性地采用美元作为外汇储备有关,更是中美巨额贸易顺差造成的。储备币种的单一性给我国外汇储备带来了巨大的风险。美元的波动可直接造成我国外汇储备的损失。
2、资产结构单一。我国目前外汇储备的很大部分都是由外债转化而来的。而这部分外债主要是美国国库券。单一的资产结构使我国的外汇储备面临较大的收益风险。
3、外汇储备的形成形式单一。由于我国十几年来实行盯住美元的“有管理的浮动汇率制度”,为稳定人民币与美元的汇率,中央银行被迫采取中和政策,长期持续大量发行人民币基础货币买进美元,从而使中央银行基础货币中外汇资产占了非常大的比重。中央银行货币政策操作难度加大。
(二)面临的新挑战
除了面临的问题,高度全球化、一体化的世界经济也给我国的外汇储备管理带来了新的挑战。这些挑战体现在如下几个方面:
1、国际金融市场变化加剧,提高了储备结构调整的操作难度。在世界经济经历了最近一轮的周期性变化后,国际外汇市场、债券市场和股票市场均发生了较大的变化,储备管理机构需要根据市场变化,调整其储备的货币结构和资产结构。随着市场变化的加剧,要确定储备最优货币结构和资产结构。制定合理准确的投资基准的难度将大大增加。
2、全球经济处于低利率时代,对央行提高储备收益率提出了挑战。在当前全球金融市场处于低利率和低收益率水平下,央行在面临储备规模持续增长的同时,需要研究如何获取稳定的投资收益率。
3、随着储备规模增长到较高水平,储备投资管理模式面临变革。由于近年来主要储备货币间汇率的剧烈波动,央行需调整投资管理模式,完善经营管理机制,以适应较大规模的储备管理,满足不同储备功能的需要。
4、储备规模大幅增长引发储备作用充分发挥的挑战。随着外汇储备规模增长到新的较高水平,以及金融深化对宏观金融风险管理要求的提高,外汇储备管理面临着用来作为干预外汇市场、维持银行体系稳定、作为货币政策实施的一个灵活运用工具,还是用来投资获取较高收益率的新问题。如何较好地协调和发挥这些功能性作用,是外汇储备管理面临的新挑战。
三、我国外汇储备的合理利用与管理
对于目前我国的高外汇储备,如能合理利用与管理,不仅能发挥外汇储备的基本作用与功能, 还能对我国国民经济的发展起到极大的促进作用。反之,高额的外汇储备意味着高的机会成本,会给我国经济产生一定的消极影响。针对我国的高额外汇储备及目前外汇储备管理面临的新挑战,我们可以从如下方面进行利用和管理。
(一)合理利用过量的外汇储备,创造最佳经济效益
基于我国外汇储备数额庞大,应该在保证其安全性、保值性的同时,也注重其流动性和赢利性。在我国目前外汇储备较为充裕的情况下,可争取创造更高的收益。这一点可以从如下三个方面来考虑:
1、制定更加积极的中国对外投资发展战略,进一步鼓励和支持有竞争力的国内企业在国外建立子公司,鼓励企业参与国际竞争,拓展海外市场,在经济全球化中形成一批具有国际竞争力的跨国公司。这样一来,可为我国与其他国家、地区之间深化经贸往来与合作创造更多的机遇。
2、鼓励有条件的企业到国外投资发展。在国家外汇储备日益增大,外汇管理的任务日益繁重,难度越来越大的情况下,不如将部分现汇资产形式流动起来,全面发挥外汇储备资产对国民经济发展的促进作用。
3、有能力的企业投资国外资源性产品,如石油、矿产等,以缓冲我国经济发展对资源的巨大需求缺口,并为我国的相关企业提供稳定的资源性产品的进口来源。
(二)减持美元,调整外汇储备结构
在我国超过6500万美元的外汇储备中,美元占绝大比重。但是,近五年来,美元对日元、英镑、欧元等西方主要货币一直处于波动状态,其中出现几次较大幅度的贬值。每一次美元贬值,都给我国外汇储备储备资产带来巨大损失。相反,欧元的地位日趋稳定。因此,减持美元, 适当增加欧元在我国外汇储备中的数量可在一定程度上降低我国外汇储备的风险性。另外,在确定我国外汇储备的币种结构时,应采取多样化策略,按照我国进口付汇和偿还外债付汇的币种结构来安排储备货币的构成比例,同时,也密切关注货币汇率的变化,根据软硬货币的相对变化及时调整,以便实现国家外汇资产的保值,更好地发挥外汇储备在促进我国国内经济发展和稳定宏观经济方面的积极作用。
(三)加强资本项目管理,积极推动资本市场的进一步开放
面对全球性的低利率趋势,同时,为防止国际投机资本进入造成外汇储备虚增,金融风险加大的情况,当前央行需要制定适当的存贷款利率,降低本外币利差;协调各有关部门增强汇率弹性,适当扩大人民币汇率浮动区间,降低人民币升值预期,从而消除投机空间,使投机资本转移出去,有助于减少资本账户顺差和促进国际收支均衡发展。
积极研究推动资本市场进一步对外开放的措施,包括QDII的实施、社保基金与保险公司资金的直接海外投资。此项管理办法在国内资本市场还没有完全开放的情况下,作为一种有组织的资本流出渠道,有助于在较短的时期内缓解甚至扭转我国外汇储备快速增长的现状,并且能释放外汇储备增长过快给人民币带来的升值压力。
(四)不断发展和完善债券市场,减少持有外汇储备的不利因素
外汇储备构成一国的基础货币。一国当局为平衡外汇供求稳定汇率,必然要挪出相应的本币购买外汇,按2003年我国外汇储备增加了1100亿美元左右以8.27比价折算,我中央银行已增发了9000亿元左右的基础货币,在现在已出现通胀苗头的形势下,继续增加外汇储备会加大我国的通胀压力。如果货币当局买进外汇时不是增发货币而是以债券等金融工具来交换,则通胀的压力就可减轻。但是,目前我国的债券供应不足,央行调控的债券较少,在这些债券中,国债又占了70%~80%,地方政府债券、金融债券、企业债券仅占很少比重,如果靠发行国债来换取外汇,可能会变成另一种增发基础货币的途径,所以大力发展债券市场,扩大金融债券、企业债券、美元债券的发行规模对减少持有外汇储备的弊端也很重要。
(五)进一步推动外汇体制改革,为人民币成为国际储备货币创造条件
为实现国家外汇储备管理的安全性要求,必须考虑人民币的国际地位问题。一个大国在多极化的国际经济体系中货币不独立,只能依附于他国货币,他就永远摆脱不掉被动的局面,充其量只能根据他国货币汇率的变动被动地调整自己的外汇储备结构。在目前我国主要储备货币汇率极不稳定的情况下,每一次汇率变动都意味着给我国外汇储备带来很大的风险。因此,政府应进一步推动外汇体制改革,完善金融调控体系,为人民币成为国际储备货币创造条件。一方面,政府应将强制结汇制过渡到意愿结汇制,推动人民币汇率形成机制的市场化进程,逐步实现人民币汇率有管理的自由浮动。另一方面,应积极推行“走出去”发展战略,允许国内企业持有外汇,支持各类企业在国外投资,鼓励更多的大型企业集团等非金融机构直接成为外汇交易主体, 放松允许保留外汇结算帐户企业保留的外汇额度;放宽对企业和居民的用汇限制,从而藏汇于民,达到部分分流外汇储备的作用,缓解央行持有外汇压力,也能分散政府的汇率风险 -
2022-02-07 07:28 连书耀 客户经理
根据我国现阶段经济发展水平和外汇储备的实际需要两方面因素考虑,我国的外汇储备规模应为4540亿美元。鉴于4540亿美元是以2004年的数据为依据得出的结果,相对于我国当前所需要的外汇储备规模应该是偏小的,但考虑到我国现在外汇储备已经超过万亿美元大关,还是可以明显看出我国的外汇储备有过剩的倾向。
外汇储备过高的负面效应
过高的外汇储备给我国的经济平稳运行,已经带来了不小的挑战,主要表现在以下几个方面:
1.外汇储备过高,加大了人民币升值的压力。
2.高额的外汇储备改变了我国的货币的供应结构,一定程度上加大了通货膨胀的压力。影响我国货币政策的独立性。
3.外汇储备的汇率风险。
4.持有外汇储备的机会成本。
解决外汇储备过高问题的建议
通过以上分析,我们可以了解到超过适度规模的外汇储备会给一国经济平衡发展带来压力和风险。因此,我国有必要采取一些积极措施来抑制外汇储备不正常的扩大。当前我国的外汇储备管理可以从两个方面入手。首先是遏制外汇储备持续高速增长的势头,控制外汇储备规模。其次,对外汇储备结构适当调整,改变我国长期以来美元资产在外汇储备中独大的局面。
1.外汇储备规模的调整。(1)对进口措施进行调整。进口政策调整不仅可以减少我国过高的贸易顺差,也有利于消除政策干预造成的价格扭曲,建立开放的市场体系和灵敏的市场机制。同时,通过进口先进的技术和设备,也有利于促进我国相关产业的技术升级和产能扩大。(2)购买战略石油储备。石油是当今世界最重要的战略资源,被喻为“工业的血液”。但石油的蕴藏和使用却极不平衡。产油国和工业国之间控制与反控制的博弈,频繁发生的自然灾害以及国际游资在石油期货市场上的投机行为,都会造成石油价格的剧烈波动。今年国际原油价格曾经一度摸高至80美元一桶。过高的石油价格给我国国内经济的平稳发展带来了一定的负面影响。为了避免国际原油价格波动对我国国内经济的冲击,我国可以在石油价格回落到合理的时候,利用我国的外汇储备,加紧购买石油,扩大石油战略储备。(3)为社保基金注资。目前,全国的社保基金规模只有1477亿元,随着中国逐步进入老龄化社会,社保基金的规模远远不能满足社会的需求。社保基金理事会理事长项怀诚就曾公开表示,社保基金的缺口在1万亿元以上。与社保基金的短缺形成鲜明对比的是我国高达万亿美元的外汇储备。在构建社会主义和谐社会的大背景下,中央明确指出要多渠道筹集社保基金。因此,将部分外汇储备划拨到社保基金账下是有政策支持的。
2.外汇储备结构的调整。外汇储备的结构调整有两方面内容:一是储备货币币种的选择以及比重安排;二是外汇储备资产的调整。
(1)储备货币币种的选择以及比重安排。储备货币币种的选择以及比重安排是各个国家外汇储备结构调整共同所面临的问题。近年来由于美国贸易逆差和巨额财政赤字使得美元兑换国际主要货币汇率持续下跌已成为不争的事实。对于美元的贬值程度,专家提出了不同的预测,有专家认为美元的贬值率在20%左右,也有专家认为美元的贬值率将达到40%。因此,为避免美元贬值造成本国外汇储备缩水,调低美元资产比重成为各国外汇储备调整的一个方向。 转贴于 中国论文下载中心 http://
我国外汇储备币种调整不能通过大规模减持美元资产来达到减小美元资产比重的目的。当前,我国最稳妥的做法是增加新增外汇储备中非美元资产的比重同时将美元资产的增长速度调整到适度的范围,从而降低美元资产在外汇储备中的比重。近几年,我国同日本、欧盟的贸易发展良好。目前欧盟、美国和日本为中国前三大贸易伙伴,2007年我国与上述三个经济体的双边贸易额分别为3561.5亿美元、3020.8亿美元和2360.2亿美元。三者合计占到我国对外贸易规模的41.2%,如果考虑到内地经香港对上述地区的转口贸易,则该比例将上升至50%左右。我国可以以此为契机,进一步鼓励我国企业选择欧元和日元等非美元货币结汇,从而扩大欧元、日元等外汇储备的份额。
(2)外汇储备资产的调整。外汇储备资产调整是我国面临的特殊问题。外汇储备资产种类包括长期国债、短期国债、企业债券,股票等。外汇储备的资产调整就是对以上资产比重进行重新配置。对我国而言,则主要是如何调整美元资产的问题。根据有关资料显示,截至2005年6月底,我国的美元长期债券投资占外汇储备的68%,达4850亿美元。其中美国国债比例为57%,政府机构债券比例为36%,企业债券比例为7%。而我国投资美国股票的资金仅占外汇储备的0.47%。由此可见,我国外汇储备中美元资产配置的主要问题在于过分强调储备的安全性而忽视了收益性。在我国当前外汇储备较为充裕的背景下,外汇储备的盈利性是我们必须充分考虑的目标之一。
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