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  2022-02-10 09:46 齐明德 客户经理

  通过学习y进一w步加深对党的指导思想的认1识，深入c领会“三i个f代表”重要思想作为0党的指导思想的重大q意义w， 自觉地用“三w个p代表”重要思想武装头脑，指导自己i的行动。党的指导思想又g称党的行动指南，是指导我们党全部活动的理论体系，也h是党的思想建设、政治建设、组织建设、作风0建设和制度建设的理论基础。十q六6大e党章明确规定：“中1国共产党以0马h克思列宁主义t、毛2泽东思想、邓2小f平理论和‘三r个w代表’重要思想作为1自己a的行动指南。”这是我们党经过80多年改革开o放和社会主义o现代化6建设的成功实践作出的历o史性决策，也x是十z六2大u的最重大c的历f史性贡献。每一v位要求入q党的同志，都要加深对党的指导思想的认3识，自觉用马k列主义o、毛7泽东思想、邓3小k平理论和“三x个a代表”重要思想武装头脑，指导自己z的行动。 一y、党以5马f列主义i、毛2泽东思想、邓3小c平理论和“三l个o代表”重要思想为8行动指南 马d列主义k、毛6泽东思想、邓2小y平理论和“三t个k代表”重要思想是一t脉相承的科学体系，是无r产阶级革命斗6争、社会主义s革命和建设经验的科学总结，是改革开z放和现代化0建设实践的理论概括。同时也y是党领导人z民进行革命和建设的行动指南。 8．马g列主义d、毛6泽东思想、邓6小t平理论和“三v个p代表”重要思想是一x个z科学的理论体系马b列主义a、毛4泽东思想、邓8小c平理论和“三l个u代表”重要思想是无e产阶级解放运动的理论，是指导革命和建设的科学的理论体系。 第一p，马m克思主义v是关于t人j类社会发展与h解放的科学理论和思想体系，是无q产阶级及b其政党科学世界观完整的理论形态，是无m产阶级政党的行动指南，它的基本原理是正确的。马q克思主义i是在十k九p世纪四十e年代，由马h克思、恩格斯创立的以0马e克思的名字命名的无t产阶级解放运动的理论体系，是全世界无o产阶级的正确的科学思想的结晶，是无g产阶级根本利益的科学表现。马h克思主义k包括的内6容极为1广r泛，几e乎涉及n社会科学和自然科学的一m切8领域。它的主要内4容包括三d个h组成部分4，即马g克思主义w的哲学、政治经济学和科学社会主义h。这三p个i组成部分5互0相联系，互8相渗透，构成一d个w完整的、严密的科学理论体系。 马z克思主义u的产生有着深刻的历o史原因和客观条件。十y九v世纪三s十n年代以7后，随着资本主义t经济的迅速发展，登上u历h史舞台的无r产阶级已i经成为7一i个y独立的政治力v量，从3而为1马i克思主义r的产生奠定了k坚实的阶级基础。在工p人o运动中7，充分8暴露了g空想社会主义m不d仅0解决不r了l资产阶级与l无x产阶级的矛盾，而且阻碍工n人k革命斗1争的发展。无a产阶级迫切8需要代表本阶级利益的科学理论。工c人n运动的实践，加深了i无q产阶级对资本主义l制度的认3识，并为6新的革命理论的产生积累了v丰m富的经验。马w克思主义e的产生，还在于m人s类历w史的发展为0其准备了s必要的文2化7思想资料。马d克思、恩格斯正是批判地继承了i人b类思想史上x的一d切2优秀的成果，特别是批判地继承了j德国的古典哲学和十b八w世纪末7至十k九d世纪初的哲学和社会科学的重要成果，才w创立了t辩证唯物主义n和历a史唯物主义w，为2无t产阶级提供了c科学的世界观和方5法论。马e克思、恩格斯运用这个b科学理论，研究了x人h类社会特别是资本主义v社会的经济结构，批判地吸收了j英国古典经济学关于g劳动创造价值的学说和成果，从4而创立了s剩余价值学说，彻底地揭露了q资本主义m剥削的秘密，揭露了v工k人z阶级利益和资产阶级利益尖锐对立的经济根源，揭示6了v资本主义e制度的本质。马e克思经济理论的创立使无a产阶级认2清了m自己u的阶级地位和历f史作用，认2清了o资本主义k社会的罪恶根源，懂得了e只有推翻资本主义j社会，建立社会主义l和共产主义p社会，才v能使无l产阶级和一t切0被压迫、被剥削阶级得到彻底解放。由于d马f克思、恩格斯创立了r历y史唯物主义d和剩余价值学说，因而能对社会历e史和社会生活作出科学的分1析。他们在分7析社会历k史和社会生活时，批判地吸收了k法国空想社会主义w者圣西门e、傅立叶和英国空想社会主义q者欧文5的思想精华，使社会主义e又y从3空想发展成为0科学，从4而创立．了n科学社会主义a学说。科学社会主义x是关于e无v产阶级解放的目的、性质和条件的学说，它的基本内6容包括阶级斗4争问题、无r产阶级革命问题、国家政权问题、无i产阶级政党问题和战略问题等等。 一e百多年来的国际共产主义g运动历g史已k经证明，马m克思主义i是全世界无u产阶级、被压迫人r民和被压迫民族的战斗1旗帜和行动指南，在马c克思主义m的指导下c，共产党所领导的无z产阶级革命和社会主义d建设事业已m经取得了n伟大z的胜利。 第二a，列宁主义n是帝国主义k和无x产阶级革命时代的马t克思主义c，是无r产阶级政党的指导思想。列宁主义o是无g产阶级直接冲击资产阶级、建立无w产阶级专s政、建设社会主义h的思想理论体系，是帝国主义d和无u产阶级革命时代的马k克思主义j。确切3地说，列宁主义e是无i产阶级革命的理论和策略。十g九x世纪末4二a十w世纪初，不c仅7发展到帝国主义y阶段的一i些主要资本主义g国家的社会矛盾空前激化2，无d产阶级革命运动普遍开l展起来，而且殖民地、半殖民地人z民的反3帝民族解放运动也c日6益高涨起来。这一p切0表明，无u产阶级世界革命的伟大l时代已r经到来。历h史的发展及b革命的实践向各国无i产阶级提出了v一e系列急需解决的新问题。列宁主义z就是在这样的国际历v史条件下b产生的。俄国成为7列宁主义s的故乡i，是因为2当时俄国是世界各种矛盾的焦点，是无g产阶级革命运动的中7心8。 列宁在领导俄国革命的实践中1，坚持和运用马l克思主义y与m新的历n史时代的无y产阶级革命运动相结合，科学地分3析了q帝国主义c的本质和特征，揭示6了n帝国主义i时代政治经济发展不x平衡规律，创造性地提出了z社会主义t可能首先在少4数国家甚至单独在一l个z资本主义j国家胜利的理论，并领导俄国无c产阶级取得了x十k月3社会主义a革命的胜利，建立了f世界上l第一l个s社会主义v国家。在斗7争实践中0，列宁还阐明了y无m产阶级革命和无l产阶级专q政的理论和策略，阐明了v殖民地半殖民地国家民族民主革命的理论，阐明了g建设新型无s产阶级政党的理论，最先回答了g经济落后国家能不o能和怎样进行社会主义k革命和社会主义f建设问题等，丰g富和发展了f马h克思主义a的理论宝库。 列宁主义g继承了y马x克思主义k的科学性和革命性。它排除各种迷信，反4对各种非科学的错误倾向，特别是同一j切4资产阶级、小u资产阶级、修正主义z思潮和派别进行了k坚持不b懈的斗7争，捍卫a了f马o克思主义e的基本观点和基本原理。列宁主义r坚持马q克思主义n的实践性，它的基本特点就是把马d克思主义y同俄国的实践、国际工e人n阶级和被压迫民族的斗8争实践、社会主义f的实践紧密地结合在一n起。 列宁主义i同马o克思主义f一e样，是无n产阶级争取自身解放和解放全人h类的思想武器。列宁主义k武装了i一j个o时代的无i产阶级，成为5社会主义u和民族解放运动的旗帜。在列宁主义z指导下k，十r九s世纪末0二k十q世纪初，一w些国家的无y产阶级先后取得了u无n产阶级革命的胜利，建立了c社会主义k国家，走上a了e社会主义y的道路。 第三b，毛8泽东思想是马y克思列宁主义o在中5国的运用和发展，是马o列主义b普遍原理同中7国革命具体实践相结合的产物，是被实践证明了x的关于m中5国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中0国共产党集体智慧的结晶。 毛7泽东思想是在二l十u世纪二s十q年代后期和三b十n年代前期，在国际共产主义m运动中3，在同我们党内0盛行的把马p克思主义m教条化6，把共产国际和苏联经验神圣化5的错误倾向作斗5争，并深刻总结这方7面的历u史经验的过程中7，逐步形成和发展起来的。它在土e地革命战争后期和抗日0战争时期得到系统总结和多方6面展开w而达到成熟，在解放战争时期和中2华人s民共和国成立后，党和毛0泽东同志又d继续把毛1泽东思想推向前进，使它又j继续得到发展。毛6泽东思想是一r个r伟大n的理论宝库，它具有多方5面内1容。这主要是：关于r新民主主义e革命的理论，关于u社会主义o革命和社会主义d建设的理论，关于g革命军队6的建设和军事战略的理论，关于q政策和策略的理论，关于i思想政治工q作和文6化0工o作的理论，关于e党的建设的理论等等。毛4泽东思想不x仅3表现在毛7泽东的全部科学著作中1，而且也u表现在中7国共产党人n的革命活动中3，它的活的灵魂是：实事求是、群众路线、独立自主。这三m个b方6面有机地联系在一b起，贯穿于j毛8泽东思想各个i组成部分2。 毛0泽东思想是中4国化0的马d列主义q，它源于a马h列主义t，又p创造性地丰m富和发展了y马p列主义x，为7马m列主义y的理论宝库增添了x许多新内5容，具有重大y的国际意义b。毛5泽东思想是我党的宝贵精神财富，它将长7期指导我们的行动。我们必须继续坚持毛7泽东思想，完整准确地掌握它的立场、观点和方4法。 第四，马e克思主义i理论体系中8还包括邓4小y平理论和“三j个m代表”重要思想。邓5小t平理论是当代中5国的马d克思主义h，是马c克思主义e理论体系中5的重要组成部分8，它对如何建设、巩固和发展社会主义t具有十d分8重大e的现实意义b和长3远的指导意义g。“三x个h代表”重要思想是对马n列主义f、毛4泽东思想、邓3小o平理论的继承和发展，反5映了e当代世界和中3国的发展变化1对党和国家工g作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义o自我完善和发展的强大o理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长5期坚持的指导思想。 6。中4国共产党以8马m列主义f、毛6泽东思想、邓8小y平理论和“三o个j代表”重要思想为0行动指南 中1国共产党自诞生之o日6起，就把马k列主义u确立为6自己b的指导思想。经过遵义w会议和延安整风0，党的七u大z又l把马b列主义r的理论与d中5国革命的实践之w统一m的思想——毛1泽东思想，确立为6党的指导思想。在十j一h届三q中5全会和十f二q大u、十c三f大y、特别是十a四大e的基础上q，我党在十m五d大v的党章中0把邓4小r平理论确立为8党的指导思想。党的十i六0大u，又z把“三i个l代表”重要思想作为7党的指导思想写入j党章。中7国共产党正是以7马i列主义m、毛0泽东思想、邓6小i平理论和“三p个f代表”重要思想为4行动指南，才u带领广l大h人p民群众取得了b新民主主义d和社会主义k革命与g建设的伟大g胜利，并把中4国特色的社会主义d伟大s事业不v断推向前进。 第一s，工c人b阶级政党必须以2先进的理论为5行动指南。任何政党都是在一e定的思想理论指导和支f配下y进行活动的。无z产阶级解放运动区d别于f历r史上q其他任何革命运动的一a个g显著特点，就在于d它十u分6重视理论的作用，并自觉地以1先进理论为4自己w行动的指南。这个m特点是由工r人q阶级的阶级性和它所肩负的伟大j历j史使命所决定的。工v人o阶级愈是以7先进的理论为5指导，便愈能有效地改造旧世界，建设新世界。 第二w，以8马r列主义n、毛6泽东思想、邓6小h平理论和“三q个e代表”重要思想为3行动指南，党才l能保持工q人s阶级先锋队3的性质，才s能忠实地代表工c人j阶级和广v大a人r民群众的利益。我们党的无m产阶级性质决定了x它的指导思想，必须具有鲜明的党性和阶级性，必须能够反7映和表现本阶级的意志，能够按着本阶级的利益和要求来指导党的实践活动。马s列主义q、毛5泽东思想、邓2小v平理论和“三a个x代表”重要思想是无c产阶级的科学世界观和思想体系，它集中6地反0映和体现了l无p产阶级和广h大k人m民群众的根本利益、愿望和要求。党以4马d列主义a、毛0泽东思想、邓7小j平理论和“三n个t代表”重要思想为0行动指南，才u能始终站在工s人h阶级立场上s，按照工j人t阶级的面貌建设党，保持党的政治本色；党也u才v能站在无w产阶级立场上a，一n切3从6工n人y阶级和广m大v人i民群众的利益出发，正确地确定自己o的路线、方4针和政策，忠实地代表工r人s阶级和广s大a人t民群众的利益。 第三v，以6马m列主义l、毛6泽东思想、邓6小i平理论和“三m个p代表”重要思想为6行动指南，党才u能率领群众进行胜利的斗7争。中3国革命和社会主义t建设事业的胜利，都是在马j列主义x、毛5泽东思想、邓6小i平理论和“三y个d代表”重要思想指导下p取得的。中2国共产党成立以6后，运用马o列主义y的普遍原理，具体分0析了m民主革命的时代背景、社会性质和各阶级状况，解决了l中4国革命的性质、对象、领导和动力b，以6及c中4国革命的道路问题。领导全国人c民推翻了l帝国主义s、封建主义l和官僚资本主义w的反5动统治，取得了a抗日8战争、解放战争的伟大u胜利，建立了d新中3国，取得了z新民主主义e革命的伟大r胜利。新中5国成立以3后，我们党在马z列主义q、毛6泽东思想的指导下k，领导全国各族人m民建立和巩固了u人x民民主专m政的国家政权，迅速地恢复了q国民经济，顺利地进行了u社会主义d改造，实现了k从0新民主主义u到社会主义h的过渡，确立了b社会主义t制度，进而转入t全面的大q规模的社会主义g建设，发展了s社会主义b的经济、政治和文2化0，为3我国社会的进步和发展奠定了d基础。党的—卜o一m届三x中6全会以2来，特另Ij是党的十p三d届四中6全会以1来，我们党在邓3小b平理论和“三y个i代表”重要思想指引8下w制定了t正确的路线、方1针和政策，使我国的社会主义k社会的生产力l水8平、综合国力t和人j民生活水0平都获得了c明显的提高，我国的经济、政治、文3化4建设都取得了l重大z成就。党的历k史证明，只有以1马e列主义l、毛7泽东思想、邓7小k平理论和“三z个i代表”重要思想作为7党的行动指南，才r能掌握事物的发展规律，了s解周围事物的内3在联系，预见5事变的进程，制定不w同时期的正确纲领和路线，才i能树立坚定的信念和必胜的信心1，始终站在革命运动的前头，带领工z人y阶级和广w大w人e民群众朝着共产主义l远大k目标前进。 第四，以4马x列主义h、毛7泽东思想、邓7小x平理论和“三e个f代表”重要思想为3行动指南，党才k能领导人z民实现全面建设小y康社会的奋斗7目标。建设中4国特色社会主义y，不j能照搬别国的经验和模式，只能走一j条适合中4国国情的社会主义i现代化5建设的道路。马b列主义i、毛0泽东思想、邓7小x平理论和“三s个b代表”重要思想是工v人o阶级的科学世界观，是指导我们党的思想理论基础，不s仅4民主革命、社会主义q革命离不y开f它，社会主义y现代化4建设同样离不z开t它的指导。党用马m列主义d、毛6泽东思想、邓5小n平理论和“三u个d代表”重要思想武装起来，才q能掌握认6识世界和改造世界的思想方1法，从2而才w能实事求是地研究中5国情况，总结经验，找出规律，制定正确的路线和政策，指导我国社会主义x建设顺利进行；才d能统一m全党全军全国人h民的思想，维护安定团结的政治局面，保证现代化0建设的社会主义k方6向，把我国建设成为2富强民主文7明的社会主义k现代化8强国。因此，今3后我们党仍4然必须把马r克思列宁主义j、毛1泽东思想、邓2小q平理论和“三t个g代表”重要思想作为0自己c的行动指南。 二x、邓4小w平理论是当代中6国的马m克思主义o，是一d个r比0较完备的科学体系 马h列主义a、毛5泽东思想、邓6小x平理论是一d脉相承的统一d的科学体系。实践证明，作为5毛1泽东思想的继承和发展的邓0小t平理论，是指导中3国人l民在改革开a放中4胜利实现社会主义t现代化3的正确理论。在当代中8国，只有把马c克思主义v同当代中5国实践和时代特征结合起来的邓0小a平理论，而没有别的理论能够解决社会主义l的前途和命运问题。邓4小w平理论既是当代中6国的马a克思主义m，同时自身又s是一n个f比1较完备的科学体系。 5．邓8小s平理论是当代中4国的马b克思主义e 邓0小u平理论同毛7泽东思想一m样，都是中3国化6的马d克思主义d。邓4小a平理论不x仅0是中0国化6的马p克思主义x，而且是反2映了t当代中3国历m史要求和时代特点的当代中8国的马z克思主义g，把中0国化7的马c克思主义m推进到了z一x个d崭新的发展阶段。 第一z，从7理论来源上z说，邓3小u平理论是马q列主义j基本原理与u当代中4国实际和时代特征相结合的产物，是毛0泽东思想的继承和发展，是党中7央领导集体和全党全国人u民智慧的结晶，是中2国共产党和中3国人i民最可珍贵的精神财富。邓2小h平说过： “我们搞改革开a放，把工u作重心0放在经济建设上s，没有丢马x克思，没有丢列宁，也k没有丢毛6泽东。老祖宗不a能丢啊!问题是要把什7么a叫社会主义f搞清楚．把怎么b样建设和发展社会主义e搞清楚。”①这里说的“老祖宗不y能丢”，就是要继承、要坚持马c列主义q、毛7泽东思想的基本原理，尤e其是辩证唯物主义f和历m史唯物主义k的思想路线和社会主义v方1向。这里说的“搞清楚”，就是要澄清被搞乱的理论是非，要根据新的实践经验和新的时代要求，在社会主义c的基本理论和具体道路问题上t有所发展，要说出一h些老祖宗没有说过的有科学根据的新话。邓6小e平理论从1它所遵循的思想路线和社会主义p方7向来看，都是马x列主义d和毛6泽东思想一w以7贯之w、长5期坚持的基本原则，从3它所解决的社会主义n的建设、巩固和发展的重大l问题来看，都是当代世界政治经济形势下g，处于r社会主义q初级阶段的当代中4国所面临的一e些复杂课题。邓4小o平以4改革开p放和社会主义k现代化6建设的实践为3基础，理论联系实际，把继承、坚持同发展、创新辩证地统一j起来?。才c使马c克思主义y理论在当代中7国进入a新境界，达到了h新高度。正如邓6小g平所说的：“三k中1全会以3后，我们就是恢复毛7泽东同志的那些正确的东西嘛，就是准确地、完整地学习b和运用毛8泽东思想嘛。基本点还是那些。从6许多方2面来说，现在我们还是把毛6泽东同志已e经提出、但是没有做的事情做起来，把他反3对错了e的改正过来，把他没有做好的事情做好。今1后相当长7的时期，还是做这件事。当然，我们也u有发展，而且还要继续发展。”也w就是说，邓7小s平理论是在党中0央纠正毛1泽东晚年错误的基础上h，集中3全党全国人x民的智慧，对毛2泽东思想的继承和发展。 第二z，从5基本内8容上o看，邓1小f平理论是科学地把握社会主义p的本质，在中2国这样一l个q经济文6化3比4较落后的国家建设、巩固和发展社会主义o的科学理论。邓4小s平理论解决的首要的基本的理论问题就是邓6小y平一w再提出和回答的“什3么z是社会主义i、怎样建设社会主义k”的问题。“什0么x是社会主义l”，着重要解决的是社会主义e本质问题；“怎样建设社会主义x”，着重要解决的是社会主义u发展道路问题。历n史经验反6复证明，建设社会主义u，要以4马b克思主义n科学为8指导，要借鉴外国经验，但是照搬书8本不a行，照抄外国模式也w不a行。不q同国家的社会主义l运动，不j同时代条件下b的社会主义n运动，必须根据各自国家的国情，根据不z同时代条件的发展，去科学地和实际地把握社会主义g的本质，探索有本国特色的社会主义l发展道路。 根据中4国社会主义j社会脱胎于z半殖民地半封建社会、经济文4化8比8较落后这样一b个g客观实际和社会条件，邓7小o平理论指出： (2)在社会主义f发展道路问题上b，要走自己p的路，不x把书0本当教条。不l照搬外国模式，以4马v克思主义k为1指导，以7实践作为7检验真理的唯—一j标准，解放思想，实事求是，尊重群众的首创精神，建设中3国特色的社会主义v。 (1)在社会主义n发展阶段问题上e，要看到我国还处在社会主义u初级阶段，这是一i个b至少6上g百年的很长7的历d史阶段，制定一p切8方7针政策都必须以2这个i基本国情为7依据，不k能脱离实际，不a能超越阶段。 (5)在社会主义y的根本任务问题上s，要搞清楚社会主义g的本质是解放生产力k，发展生产力j，消灭剥削，消除两极分7化7，最终达到共同富裕。现阶段我国社会的主要矛盾是人r民日7益增长2的物质文6化1需要同落后的社会生产之d间的矛盾，必须把发展生产力g摆在首要位置，以7经济建设为0中0心8，推动社会全面进步。判断各方8面工o作的是非得失。归根到底，要以7是否有利于l发展社会主义w社会的生产力c，是否有利于s增强社会主义t国家的综合国力k，是否有利于p提高人h民的生活水6平为5标准。科学技术是第一h生产力n，经济建设必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。 (8)在社会主义g的发展动力b问题上g，要认3识到改革也p是一g场革命，也h是解放生产力i，是中7国现代化8的必由之r路，僵化5停滞是没有出路的。经济体制改革的目标，是坚持以1公1有制为3主体、多种经济成分4共同发展和按劳分3配为4主体、多种分6配方4式并存的基础上k，建立和完善社会主义u市场经济体制。政治体制改革的目标，是以1完善人r民代表大x会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为7主要内3容，发展社会主义r民主政治。同经济、政治的改革和发展相适应，要以0“有理想、有道德、有文3化3、有纪律”为3目标，建设社会主义t精神文4明。 (0)在社会主义e建设的外部条件问题上f，要认1识和平与c发展是当代世界的两大o主题，必须坚持独立自主的和平外交政策，为2我国现代化0建设争取有利的国际环境。实行对外开m放是改革和建设必不z可少4的，应当吸收和利用世界各国包括资本主义g发达国家所创造的一h切7先进文7明成果来发展社会主义e，封闭只能导致落后。 (2)在社会主义r建设的政治保证问题上w，要坚持社会主义f道路、坚持人x民民主专h政、坚持中5国共产党的领导、坚持马y克思列宁主义y毛1泽东思想。这四项基本原则是立国之p本，是改革开m放和现代化7建设健康发展的保证，又g从3改革开l放和现代化0建设中4获得新的时代内0容。 (6)在社会主义r建设的战略步骤问题上w，要分8“三m步走”，基本实现现代化4。在现代化6建设的长2过程中4要抓住时机，争取出现若干u个i发展速度比4较快、效益又l比0较好的阶段，每隔几s年上v一t个b台阶。贫穷不u是社会主义d，同步富裕又r是不g可能的，必须允5许和鼓励一x部分6地区m、一j部分4人z先富起来，以0带动越来越多的地区q和人c们逐步共同富裕。 (3)在社会主义w的领导力z量和依靠力l量问题上k，作为7工m人t阶级先锋队4的共产党是社会主义t事业的领导核心1，党必须适应改革开x放和现代化8建设的需要，不j断改善和加强对各方4面工o作的领导，改善和加强自身建设。执政党的党风7，党同人u民群众的血肉联系，是关系党生死存亡d的问题。必须依靠广n大a工h人v、农民、知识分3子z，必须依靠各民族人q民的团结，必须依靠全体社会主义m劳动者、拥护社会主义f的爱国者和拥护祖国统一h的爱国者的最广z泛的统一j战线。党领导的人k民军队6是社会主义x祖国的保卫e者和建设社会主义u的重要力a量。 列建设中8国特色社会主义o的相互8联系的基本观点，构成了o这二a理论的科学体系。 这一n切6，如同邓3小g平同志曾经说过的：改革开e放以4来，我们立的章程并不q少0；而且是全方8位的。经济、政治、科技、教育、文5化1、军事、外交等各个i方7面都有明确的方7针和政策，而且有准确的表述语言。确实如此，在我们党带领人n民探索建设中6国特色社会主义f道路的过程中0，积累了s丰w富的经验。邓7小v平理论正是党和人q民创造的这些丰t富经验的集中2反8映，时代性强，博大g精深，形成了x一f个s涵盖当代中4国各个a方1面基本问题的比5较完备的科学体系，各个n领域的工l作都可以0从4中4获得科学指南。 rs」l蕙el蕙hㄢt户Пb
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  2022-02-10 09:43 齐智娟 客户经理

  根据我国目前的宏观经济形式分析我国股票市场未来...美元的市场价值对包括股票市场在内的每个经济部门都有影响。强势美元是股价下跌的代名词，而美元疲软可能导致股价上涨。血压会下降。Fullford表示：“似乎有证据证
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  2022-02-10 09:40 龚小芝 客户经理

  （一）近期我国股票市场点评： 前日股市走势之所以连连阴跌（即便是已有了大幅下跌，还在二次补跌，接连创出近期新低，重心下移，向下寻底）： 一是市场的技术面来看，前日短线已有了很大的升幅，处在短线的反弹高位，盘中已经累积了较多的获利盘，市场本身就会有回调的压力，这就形成了股市第一阶段的跌势； 二是市场的基本面来看，央行的频繁上调准备金率，本轮12次的上调准备金率，使其准备金率累积已有了21.50%的近年新高的高位，再加上国内经济的增速已有所放缓，迫使市场有所“失血”，形成“干旱”、“枯水”、“水落石出”的灾情； 三是从操作的层面来看，庄家机构并不看好后市的行情，上攻乏力，便反手做空，乘机就又采取了逢高减持的操作，资金有所逃离，每个交易日，市场中净流出的资金有十几亿甚或几十亿。这就造成了多日大幅阴跌、重心下移，向下拓展空间的走势。 而其中长期底部特征的研判和确定为： 一、由于股票是一种虚拟投资价值的证券票证，从已有的跌幅根本无法判断出来哪怕是中长期的底部，只有从筹码分布图上可以看出来，这就是打开筹码分布图，在其下端一带，将会是中长期的底部区域。前期银行股在出现了中长期的底部之后，才有了反弹的走势。如果股票的总体上的走势实在是偏弱，这个中长期的底部还可能会在筹码分布图下方的一点点。 二、目前来看，上证指数的中长期底部为 2330 点一带。在这之前，只是会在每一个阶段性低点出现后进行反抽或者反弹，但是或长或短、或早或迟的时间后，最终还是会回落到这一个点位。中长期底部出现之后，并且，夯实了中长期的底部，跌无可跌之后，大盘才能够物极必反，否极泰来，开始实质性地反弹，在这之前，只会是在每一个阶段性的低点出现后进行的逢低反抽而已。 三、市场的政策面、资金面这些基本面因素，永远大于技术面因素，目前的技术性研判已失去意义，不必对其抱有幻想。 （如何打开筹码分布图：在打开股票软件的情况下，按下键盘右侧之数字键盘右侧的“+”键，直到筹码分布图的出现，然后就可以进行分析研判）。 （二）全球资本市场6月 1 6 日。资金继续回流美国，商品继续承压。 (发布时间：2011-06-17 ) 全球资本市场6月16日 。资金继续回流美国，商品继续承压。 美元（外汇 市场 ） ：美元盘中触及76一线回落，继续在区间内盘整，短线关注74.8-75一线支撑。6月底前仍暂以盘整看待。昨日美元兑港币大幅升值，资金离开香港迹象明显，利空港股。（压力76.3中线74.5支撑73）； 道指（股票 市场 ） ：道指在11800-12000之间盘整，11800支撑仍然较强，后期反弹概率增加，反弹压力仍是12200附近。（压力12300，支撑11800）； 黄金（贵金属 市场 ） ： 黄金继续在1530受压，表现仍显偏空，回落风险仍在，仍需要谨慎。目标1470-1480之间。（支撑1470压力1540）； 铜（基本金属 市场 ） ：仍保持区间震荡，短期关注9000-9220的区间突破方向，时间上仍需要等待6月底附近。（目标支撑8500、压力9220）； 原油（能源 市场 ） ：仍显弱势，继续以99.8为压力弱势看待，目标88。（支撑88压力99.8）； 美豆（农产品 市场 ） ：1370下破，回落区间下线1340位置，后期继续看1340-1400区间盘整。（支撑1340，压力1400）。 国际市场方面 ，6月10日美股收低，道指下跌1.42%，纳指下跌1.53%，标普下跌1.4%，自此美股已经连跌六周，欧洲股市有一个多点以上的跌幅。周五美股继续大跌，道琼斯指数自今年3月份以来首次跌破12000点，并抹平了今年以来的大部分涨幅，纳指已跌破去年年底收盘点位。对于A股继续构成来自外围的心理压力；纽约原油期货下跌2.64美元，报收于每桶99.29美元，跌幅为2.6%，上周油价下跌0.9%；纽约黄金期货下跌13.50美元，报收于每盎司1529.20美元，跌幅为0.9%，上周油价下跌0.9%。上周五工业类大宗有色商品几乎全线下跌，继续对于对应的沪深有色板块构成短线的压力。印度供应商预测未来两个月铁矿石价格将降10-15%，此消息对相关的铁矿石品种构成了利空；越南将在南海军演，此消息对相关的军工品种形成一定的刺激性作用； （三）全球经济局势概述： 近期全球经济出现波折，从美国到中国的关键经济指标都发出降温信号，这令不少投资人对经济可能出现再次探底的担忧重新浮现，并导致股市连续调整。 受到多重冲击的影响，全球经济增长已经放缓，但这更多是复苏途中的“阶段性疲软”（soft patch）。随着一些临时性因素的消退以及中国等经济体依然稳健的增长，世界经济复苏将得以持续，投资人无需过度反应。对于一些已经出现过热的亚洲经济体而言，这样的阶段性疲软未必是坏事。 全球复苏仍将继续 近期，全球经济的确出现了增长放缓的迹象。一季度美国经济增速下降，并且有迹象显示中国经济放缓，因此，外界日益怀疑，这一轮历时两年的全球经济复苏可能即将出现动摇或是转入更糟糕局面。 但这样的担忧并不必要。经济复苏进程中必然会遇到一些颠簸和坑洼，但并不会跌落深沟。而近期对世界经济构成冲击的因素包括：中东局势动荡、上半年的“迷你”高油价冲击、欧债危机、日本的地震海啸和核危机以及美国的自然灾害，等等。 但尽管如此，依然可以维持对全球经济的增长目标预期，即2011年和2012年将分别增长4.2%和4.5%。而在2010年，世界经济增长了5%。 从推动世界经济复苏的两大支柱来看，复苏的前景依然正面。这两大支柱一个是处在金融危机中心的发达经济体，一个是中国和印度等基本面更为强劲的新兴经济体。 不管是从发达世界还是新兴经济体来看全球经济，都没有理由预期经济会逐渐减速，更不用说负增长，经济的自然、自我加强的状态是扩张而非衰退。 就美欧而言，尽管美国和欧洲面临着增长的“结构性逆风”，但除非发生重大的外部冲击和国内政策错误，否则经济将继续扩张。事实上，除了因自然灾害而重陷衰退的日本以外，其他发达国家都正在复苏。并且，由于重建支出的影响和供应中断因素的消退，日本经济将出现强劲的V型反弹。近期美国也遭遇了自然灾害，并受到了日本供应链中断的连锁影响，但在未来几个季度，美国应该会从部分的重建需求和日本经济活动的正常化中受益。 同样的，新兴市场也不会出现持久的增长下滑，而更加强劲的基本面和很多国家的充足“政策弹药”，让新兴经济体更难陷入衰退。当然，这并不是说新兴经济体没有面临政策挑战和下行风险。短期而言，决策者面临着在不引发投资增速过度下降的情况下预防和处理经济过热和通胀的挑战。而近期新兴市场的经济放缓，一定程度上可能反映出这一挑战的存在。 和去年一样，今年全球经济面对各种冲击也表现出十足的韧性。野村预计，全球经济将继续复苏，并且将逐渐重拾一些失去的动能。 亚洲增长放缓并非坏事 对于外界较为关注的亚洲，近期有迹象表明，亚洲经济体正在步入“阶段性疲软”状态，不过这种疲软应该是暂时性的，某种意义上说甚至是有利的，因为这会让经济有所“降温”。 亚洲经济增长面临的部分逆风已经开始消退，本地区的货币状况仍然普遍宽松，政府还有很多财政“弹药”，而且库存水平较低。野村预期，从今年第四季度甚至是更早的时间开始，亚洲经济将出现增长动能明显回升的迹象。 亚洲经济的增长放缓体现在多方面。从出口数据来看，中国、韩国、印度、新加坡和泰国等亚洲经济体4月份出口数据的三个月环比变化率均出现下滑，且很多经济体的出口月环比出现负增长。在公布PMI调查的六个亚洲经济体中，至少有三个经济体的PMI指数在4月份都出现下滑，不过仍高于50的数据说明经济活动继续处于扩张状态。此外，大部分经济体的商业信心指数都出现下跌，而消费者信心则有升有跌。 亚洲经济增长动能放缓，主要有三方面的主要原因。首先是大宗商品价格的猛涨，伦敦布伦特原油价格从去年底的93美元一路涨至5月初的127美元，涨幅近40%。亚洲是能源的消费大户和进口地区，而且根据GDP来衡量的能源使用效率也偏低。因此，石油和其他大宗商品的价格上涨，会通过侵蚀企业利润率和实际工资，在一段时间后遏制经济增长。 第二个因素是日本地震导致的高附加值日产科技零部件短缺，这对亚洲复杂的跨国生产网络带来了破坏。以汽车行业为例，3月份和4月份亚洲的汽车生产数据就清楚地反映了这一点。在公布了4月份数据的5个亚洲经济体中，中国、马来西亚等的汽车产量增速都急速放缓，中国从同比增长5.4%降至-1.8%；韩国的汽车生产同样萎靡不振，只有印度依然保持较增的增长。 最后一点，亚洲的商业信心似乎低迷不振，而且股市大幅下跌，这可能与美国经济降温、美联储即将结束第二轮量化宽松以及欧债危机有关。这些变化导致企业推迟商业扩张计划，并对消费带来负面的财富效应，特别是在那些股市市值超过GDP的经济体，如新加坡和马来西亚等。不过，阶段性疲软对亚洲来说可能是好事，因为很多经济体已经濒临经济过热。 中国经济不会硬着陆 虽然金融市场经常会对经济放缓过度反应，但这一次需要具体分析，基于几方面的原因，投资人不应该太过担忧。 第一，6月份美联储结束QE2以及欧债危机不会对美国和欧元区经济造成很大影响； 第二，亚洲经济增长面临的部分逆风是暂时性的，而且已经开始减弱，比如大宗商品价格高企和日本供给短缺； 第三，尽管今年已经加息，但亚洲大部分地区的货币状况仍然非常宽松，实际政策利率为负，贸易加权汇率被低估；第四，和世界其他地区不同，亚洲各国政府的财政状况都很健康，因此有大量财政“弹药”可供随时动用； 最后一点，亚洲的库存水平很低，日本供给短缺更是加剧了这样的局面。 在亚洲，中国无疑是最受关注的经济体。全球经济很大程度上要取决于中国经济的发展，根据购买力平价计算，该行对今年全球经济增长4.2%的预期中，有高达1.5个百分点来自中国的贡献。 中国经济增速的放缓，下调了对中国经济增长的预期，今明两年的增速预期分别从9.8%和9.5%，下调至9.4%和9.2%。尽管有所下调，但这样的增速仍非常高。中国经济是陷入阶段性疲软，而不是长期下滑或硬着陆。 现阶段，中国经济仍要面对金融抑制和电力短缺这两大额外的“逆风”。中国的存款准备金率已从去年10月份的16.5%上调至历史最高的21%，这相当于对银行的隐性征税。因此，新增银行贷款中贷款利率高于1年期基准利率的比例，从去年12月份的43%猛增至今年3月份的55.8%，而且有报道称部分无抵押民间贷款月息高达10%。 与此同时，由于煤价超过上网电价，很多火电企业亏本经营，因此在中国即将进入夏季用电高峰时，火电企业不愿意增加发电量。同时，严重旱灾也影响了水电站的发电量。中国电力企业联合会预计，今年夏季的用电缺口将达到3000万千瓦。 就通胀而言，中国的通胀是结构性的，今明两年的CPI通胀预计分别为4.9%和4.8%，预计今年还会再加息两次，且2012年还会继续加息。
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  2022-02-10 09:37 黄盛林 客户经理

  利率走势分析
  中国宏观经济信息网
  （1）利率决定及影响因素①西方利率决定理论。西方利率理论按其分析方法可分为三大类：边际生产力利率论、局部均衡利率论和一般均衡利率论。下面依次作一简要介绍。
  第一，边际生产力利率论。边际生产力利率理论仅从投资需求角度分析利率的决定。该理论认为资本具有边际收益递减的特性，即在其他条件不变的情况下，如果继续追加资本，则追加每一单位资本的生产力要递减，最后增加的那个单位资本的生产力最低，最后增加的这个单位资本被称为边际资本，边际资本生产的产品量为资本的边际生产力，利息率就决定于资本的边际生产力。
  第二，局部均衡利率论。局部均衡利率论是采用局部均衡的分析法得出的利率理论。局部均衡分析法是假定其他因素不变，仅考虑商品市场或货币市场的供求均衡。局部均衡利率理论中较有影响的是"古典"利率理论和凯恩斯的流动性偏好理论。"古典"利率理论以储蓄表示借贷资本的供给，以投资表示借贷资本的需求，认为利率决定于资本供求的均衡点，即决定于储蓄与投资的均衡点。如果储蓄大于投资即资本供给大于资本需求，则利率下降；反之，利率上升。而凯恩斯却认为利率决定于货币的供给与需求，货币供给就是某一时刻一个国家的货币总量，它由货币当局控制；货币需求就是人们为满足交易、预防和投机等动机而特有货币的欲望。货币需求为收入的同向函数，而为利率的反向函数，均衡利率就是货币供给等于货币需求时的利率。
  第三，一般均衡利率论。一般均衡利率论采用一般均衡分析法来研究利率的决定。一般均衡分析法系指社会中某商品价格不仅决定于该商品的需求与供给，而且还取决于其他所有商品及生产要素的供求状况与价格。因此，利率不是在单个的商品市场或货币市场上被决定，而是由商品市场与货币市场共同决定的。②西方利率结构理论。在现实经济中，利率除受资本或货币供求影响外，还要受借贷期限和风险等因素的制约。依西方学者的观点，在决定各种金融资产利率的因素中，期限因素始终是最主要的，因此，利率期限结构理论是利率结构理论的核心内容。
  利率的期限结构是指证券到期时的利息或收益与到期期间二者的关系。此关系可有四种不同情况：（a）短期利率高于长期利率；（b）长短期利率一致；（c）短期利率低于长期利率；（d）长短期利率处于波动之中。期限结构理论所研究的主题正是长短期利率二者的关系以及二者变动所发生的影响等问题。在具体分析时，又分成三种理论：预期理论、市场分割理论和偏好利率结构理论。下面分别予以介绍。第一，预期理论。预期理论是利率期限结构理论中最主要的理论，它认为任何证券的利率都同短期证券的预期利率有关。如果未来每年的短期利率一样，那么，现期长期利率就等于现期短期利率。收益线表现为一条水平线如果未来的短期利率预期要上升，那么，现期长期利率将大于现期短期利率，收益线表现为一条向上倾斜的曲线，如果未来的短期利率预期要下降，那么，现期长期利率将小于现期短期利率，收益线表现为一条向下倾斜的曲线。第二，市场分割理论。市场分割理论把市场分成长期和短期市场。从资金需求方来看，需要短期资金的投资者发行短期证券；需要长期资金的投资者，发行长期证券，并且这些长短期证券之间是不能互相替代的，因此短期证券市场与长期证券市场是彼此分割的。从资金供给方来看，不同性质资金来源使不同的金融机构限制在特定的期限内进行借贷，以致短期资金利率由短期资金市场决定，长期利率由长期资金市场决定。如果短期资金缺乏而长期资金较为充裕，短期利率将比长期利率高；如果长期资金缺乏而短期资金充裕，则长期利率大大高于短期利率。
  第三，偏好利率结构理论。偏好理论认为预期理论忽视风险因素的避免是不完善的。因为不同利率之间的相互关系部分地与风险因素的避免有关，部分地与对未来利率的预期的趋势有关。因此，预期和风险的避免二者对利率结构都有重要影响，应将二者结合起来完善利率结构理论。
  根据偏好理论，在存在风险的情况下，长期债券比短期债券的风险大，长期利率要比短期利率高，其理由为：其一，短期债券比长期债券的流动性大，而且对于利率变动的预测较为可能和接近，资产价值损失的风险较小，所以流动性报酬低；其二，以短期资金转期筹措长期资金，除短期资金转期续借成本较大以外，还有转期续借时可能发生的不确定性风险，会使长期利率比短期利率高；其三，长期贷款往往要采用票据再贴现形式，也要一定的手续费用。不难看出，偏好利率结构理论，实质上是将投资者对资本价值不确定性风险的回避因素导入预期利率结构理论。
  上述西方利率理论，强调了一些在利率决定中起重要作用的因素。但都具有一定程度的片面性与局限性，还不能完全说明现实生活中利率的决定，特别是现实世界中并没有完全意义上的市场经济。因此，要对利率的决定作出较为全面的说明，还必须结合现实，进一步考察影响利率变动的实际因素。
  ③影响利率变动的因素。
  第一，利润的平均水平。既然利息是平均利润的一部分，利润本身就成为利息的最高界限。因此，利率总在平均利润率与零之间上下摆动。并且，利率主要是由平均利润率所调节的。从我国现实出发，这种调节作用可概括为，利率的总水平要适应大多数企业的负担能力。也就是说，利率的总水平不能太高，太高了大多数企业承受不了；同时，利率总水平也不能太低，太低了不能发挥利率的杠杆作用。
  第二，资金的供求状况。无论是马克思的利息理论还是西方的经济学说都不否认资金的供求状况决定利率的总水平，在我国，利率水平的高低仍然决定于资金的供求。因为在市场经济条件下，作为金融市场上的商品的"价格"--利率，与其他商品的价格一样受供求规律的制约，当资金供不应求时，供求双方的竞争的结果将促使利率上升；相反，当供大于求时，竞争的结果必然导致利率下降。
  第三，借贷风险。资金从投放到收回总是需要一定的时间，在借贷资金运动过程中，由于各种不测因素的出现，可能导致各种风险，如资金不能按期完全收回的违约风险，因物价上涨而使资金贬值的风险，或更有利的投资机会出现后，已贷放出去的资金收不回来时，贷款人承受机会成本损失的风险。
  一般而言，风险越大，则利率要求越高。另外，经济的周期变动造成的风险变化也会影响利率水平，如在危机阶段，投资风险突然变大使利率大幅度上升。而在复苏阶段，投资风险开始减少，利率开始降低。
  第四，国际经济形势。就开放经济而言，国际经济形势对利率的影响主要体现在国际利率与汇率会影响资金流出入，从而引起国内利率的变动。如果国际利率水平较高，则资金流出，国内资金供给小于需求，迫使国内利率上升；反之，如果国际利率水平较低，则资金流入，国内资金供给大于需求，从而诱使国内利率随之下降。可见，国内利率有总是朝国际利率靠拢的趋势。从汇率的角度来看，汇率的变动也会影响利率的变化。例如，当外汇汇率上升，本币贬值时（如人民币与美元的汇率从＄1＝￥8.5变化到＄1＝￥8.7），国内居民对外汇的需求就会下降，从而使本币相对充裕，国内利率便趋于稳定，并在稳定中下降；反之，当外汇汇率下跌，本币升值时（如人民币对美元的汇率从＄1＝￥8.7变化到＄1＝￥8.3），国内居民对外汇的需求就会增加，本币供应处于紧张状态，从而迫使国内市场的利率上扬。
  第五，国家经济政策。由于利率变动对经济有很大的影响，各国都通过法律、法规、政策的形式，对利率实施不同程度的管理。国家往往根据其经济政策来干预利率水平，同时又通过调节利率来影响经济。总之，决定利率及影响利率变动的因素很多很复杂，其中，最终起决定作用的是一国经济活动的状况。因此，要分析一国利率现状及变动，必须结合该国国情，充分考虑到该国的具体情况，区分不同的特点分别对待，不能一概而论。
  （2）当前利率形势总结及原因剖析①利率管理体制沿革。自1949年建国以来，我国的利率基本上属于管制利率类型，表现为利率由国务院统一制定，由中国人民银行统一管理。这种管理体制是在建国初期通货膨胀严重、投机活动猖獗的背景下建立的，并对战后恢复生产与实现社会主义改造起到了积极的作用。随着高度集中的中央计划经济管理体制的建立，管制利率的做法得到进一步强化。
  这期间，为了稳定市场和促进工农业生产，我国一直实行低利率政策，其特点是档次少，水平低，利差小，管理权限集中。直到实行经济体制改革与开放政策之后，这种局面才有所改变。
  70年代末，改革开放政策开始推行，利率体制的改革也被提上议事日程，到1995年7月1日为止。银行存、贷款利率分别由1978年的1.05%和4.72%上升到10.98%和12.06%，同时，利率种类逐步增多，档次也适当分细。但在利率管理体制的改革上一度进展缓慢，虽然从1982年开始逐步实行浮动利率的作法，但管制利率的格局至今没有变，真正的利率决策部门或者说整个利率体系的主体仍然是中央政府。可以说，现行利率管理体制并未随经济金融体制改革的深化、市场调节比重的日益扩大发生实质性的主体易位，仍然属于一种国家控制型的高度集中统一的利率管理体制。现行利率体系本质上仍然是以行政手段为主的计划经济模式，虽然引进了市场调节手段，但所占比重不大。这种计划利率与市场利率并存的"双轨"格局近期内是难以改变的。
  ②利率水平分析。
  第一，从存款利率来看，通货膨胀率呈逐年上升趋势，但储蓄利率上调幅度跟不上物价上涨，实际利率水平下降，甚至有时出现负值，如下表所示。这说明，单就"物价"因素而言，我国利率水平在低数域上运行。第二，从贷款利率来看，贷款利率的调整幅度低于同期生产资料价格上涨幅度。由于利率水平偏低，出现贷款利率上调，贷款反而增多的逆反效应。
  第三，从存贷利差来看，虽然多数年份贷款利率高于存款利率，但利差太小，甚至远远低于银行资金费用率水平。这说明，相对于存贷利差而言，中央银行确定的利率水平也是偏低的。
  第四，从实际市场利率来看。1993～1994年度，银行越轨拆借资金大量"体外循环"。1995～1996年度，资金市场秩序混乱，银行"失媒"现象严重。这都表明了我国现行利率远远低于正常水平。由以上分析可知，我国目前的利率水平比较低下，难以正常发挥作为价格信号和经济杠杆的作用。
  ③利率结构分析。
  第一，存款利率内部结构。我国存款利率水平及其结构经过多次调整，到目前为止，在全国范围开办的存款有11个种类，几十个档次。相对而言，长期存款利率偏高，活期存款利率偏低，存款过多地向长期存款倾斜。这种结构很难引导银行负债结构保持合理的格局。
  第二，贷款利率内部结构。我国的贷款利率结构可以分为基准贷款利率、法定贷款利率、浮动贷款利率、优惠贷款利率及行业差别贷款利率、加贴息贷款利率等。这几种贷款利率皆属于管制利率，其结构可概括为统一利率加优惠利率。从实际执行情况来看，政策性贷款利率与一般贷款利率的差距越来越大，优惠利率的范围也越来越大。这种贷款利率结构使本来就很低的利率总水平又下降了许多。
  第三，存、贷利率的对应结构。这方面的突出问题是存、贷利差太小，具体表现为：首先，定期存款与固定资产贷款的利率之差仅为1%；其次，各专业银行有为数不少的资金是通过金融债券筹集的，发行金融债券所支付的利率要高于同期储蓄利率1～2个百分点，而银行贷款利率并不能完全按照"高进高出"的原则相应提高；最后，在实施存款保值措施时，银行贷款利率不发生任何变动，一旦通货膨胀率高于存款利率，银行在承受价值受损的同时，还要为存款保值支出一部分费用。
  这不能不说是现行利率结构的最大扭曲。
  第四，银行利率与金融市场其他利率的对应结构。目前，我国市场利率主要包括各类债券利率与金融机构间的同业拆借利率两种类型。银行存款利率与金融市场资产所得到的收益率相比差异过大，而银行贷款利率也过份低于从金融市场筹集资金的成本率。两种资金"价格"呈双轨并行状，且缺乏联动性。具体讲，一年期银行储蓄存款利率和贷款利率低于企业发行1年期债券利率2～3个百分点；低于企业1年期内部集资利率8～22个百分点；低于民间借贷利率（1年期）10～32个百分点。而银行同业拆借利率1年期低于民间拆借利率5～20个百分点。这种利率结构，导致资金流向股票、债券、外汇、黄金等市场。银行营运发生困难，亏损严重。
  第五，利率期限结构。前面我们曾论及长期存款利率过高的倾向，而在贷款利率期限结构方面，又表现为长期资金贷款利率与流动资金贷款利率的差异太小，1995年7月1日利率调整后，差异更小，已不足1个百分点。
  总的来看，利率结构无论在整体上还是在有关利率之间的对应关系上，在多次调整中表现为失衡、扭曲和缺乏内在联动机制的状况。
  （3）未来利率走势展望①从我国目前所处的历史阶段来看，在长期内利率上调的可能性不大。要正确预测未来的利率走向，必须认清我国经济发展所处的历史阶段。在当前以及以后一个相当长的历史时期内，我国经济发展都属于一个特殊的历史阶段。这一阶段，构成了我国经济发展的历史背景，是进行一切综合分析的大前提。具体来说，这一阶段的特点是经济的转型发展，主要包括传统经济向现代经济的过渡以及高度集中统一的计划经济向市场经济的转轨等两方面。
  我国是一个发展中的大国，可利用的资源有限，虽然改革以来，经济有了极大的发展，但并未彻底摆脱贫困落后的不发达状况。表现为：人口众多，人均国民收入低下；农业经济停滞，农民普遍贫困；生产技术落后，资源浪费严重；教育、住房、卫生保健等各项指标均远远落后于发达国家。因此，经济发展具有"全球性、战略性和关系全局的意义"。同时，我国现在正在进行的以市场化为导向的经济体制改革也到了关键时候，深化财政、税收、金融、外贸、投资管理体制的改革必然要求有一个相对宽松的货币环境。另外，金融体制改革本身的目标之一就是要完善利率作为宏观调控手段的管理体制。因此，从长期来看，我国利率持续上升的可能不大。因为经济发展的需要要求提供足够的货币资金以保证经济增长和实现充分就业，而高利率政策是与这一目标相背离的。同时，经济转轨期间，高利率会加大企业运行环境中的困难，不利于国有企业及其他部门改革的顺利进行。
  ②从当前的经济形势来看，利率难以上调。自1992年开始，我国国内生产总值增长率连续4年保持在两位数以上，综合国力进一步增强。同时，宏观调控体系的基本框架已初步确立，宏观经济环境有了改善，整个经济在回落中保持快速增长，尤其是国民经济中存在的一些矛盾，如通货膨胀等，已得到明显的缓解。但同时也使得法定利率相对偏高的问题日益突出，这对于充分利用宏观调控的手段，在保持经济总量平衡的基础上保证国民经济持续稳定增长无疑已成为一大障碍。
  另外，根据我国目前的实际，每上调一个百分点的存款利率，银行就要多付二三百亿元的利息，这为多数银行难以忍受。因此，从当前经济形势来看，由于通货膨胀的抑制和利率总水平的过高，在相当长的一段时期内利率不可能向上调整。③从中央银行的货币政策来看，利率有下调趋势。按常规，中央银行确定利率水平的依据为：物价变动、存贷款利差、资金供求关系和货币政策的需要。
  近年来，几次微调利率，确实在加强宏观调控，稳定经济秩序方面起到了一定的作用。在1995年采取大力抑制通货膨胀的情况下，物价指数逐渐降低，基本达到了预期的目标。但同时，企业资金紧张与失业等现象日益严重，尤其当前我国经济正处于转变经济增长方式的紧要关头，因此，在必要的时间内降低银行利率特别是贷款利率以促进经济发展是合理的。
  1996年以来，我国宏观经济形势有了较为明显的转变，实际利率已由负利率变成正利率并超过了三个百分点。另一方面，尽管改革开放以来的多数年份我国的贷款增量大于存款增量，但从1994年起，却出现了存款增量大于贷款增量的现象。到1995年上半年，金融机构新增各项存款大于贷款4000亿元以上。存贷差过大，增加了银行经营负担，扩大了银行亏损面，既不利于银行金融中介职能的正常发挥，也将给国有专业银行的商业化进程造成重负性障碍。
  从我国经济体制改革的进程来看，资本市场的发展与完善将是未来经济工作的重点，但在目前，股票市场与国债市场的现状还尚不理想。具体来说，股票市场由于长期的低迷徘徊，交易量骤减，投机盛行，这对坚定国有企业股份化改造的信念极为不利。国债市场由于容量小，结构单一，很难通过公开市场操作发挥对经济的间接调控作用。这些都需要货币政策予以配合和支持。而实行低利率的货币政策，既可以促进股票市场的发育，又可以降低国债发行的成本，减轻中央财政预算收支与还本付息的压力，对于资本市场的完善乃至整个经济的健康发展是具有重要意义的。
  总之，利率作为经济杠杆，其宏观上的作用主要在于调节资金供求，而利率一旦背离了资金供求关系，必然会导致资金供求的不平衡，进而影响整个经济的稳定和发展，从这个意义上讲，并结合利率体系的现实状况及副效应的多方面的情况进行考察分析，适当地下调利率将是不可避免的。
  ④对存、贷款利率短期趋势的具体分析。
  第一，存款利率必须下调。
  首先，银行和各金融机构的存款，特别是城乡居民储蓄存款仍将继续增长，从利率政策作为货币政策的主要工具与手段来分析，只要现实的资金来源比较充足和平稳增加，不发生大问题，利率下调的可能性就较大。
  其次，尽管存款利率已于1996年5月1日有所下调，但现行银行储蓄存款利率仍然不低，定期平均10.76%，一年期9.18%，三年期10.80%，五年期12.06%。这样高的利息率水平无论从国际上看还是从我国历史上看都是极少见的，如果考虑银行自身利益，就有可能和有必要小幅度地甚至较为频繁地下调利率。
  最后，从货币流通状况来看，1995年流通现金预计1500亿元，实际投放了600亿元，而1996年第1季度春节前流通现金2592亿元已全部回笼，是历年来回笼最好的一次。这对以后抑制通货膨胀和控制物价将产生重大影响，因此，适度地向下微调存款利率是可行的。
  第二，从贷款利率上看，无论是总水平的下调还是结构性的下调，都是十分必要的。
  首先，降息有利于保证国民经济的稳定增长。自1993年后半年以来，我国经济便开始处于适度从紧的大环境之中，固定资产投资明显减缓。为了刺激投资，促使宏观经济在紧缩之后，逐步走出低谷，平稳回升，降低贷款利率是必然的选择。
  其次，降息可以减轻企业负担。近年来，全国工业企业的资金利润率仅2%多一点，而贷款利率均在10%以上，尤其对国有大企业而言，所需流动资金数量大、周转慢，利息支出是一大负担。为了促进企业提高效益，减少亏损，稳定就业，就必须及时下调利率。
  最后，降息有利于中国经济运行结构的调整。"九五"期间，国家将重点保证农业、基础产业和国家重点建设项目，这就要求金融信贷继续优化结构，对这些行业实行择优扶持政策，这样就需要贷款利率结构性的下调
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  2022-02-10 09:34 龙安隆 客户经理

  一、中国目前的宏观经济概况 2008年的宏观经济有四个最主要的问题：通货膨胀的压力，人民币升值的压力，紧缩政策的压力和高成本的压力。 首先，根据2008年披露出来的消费者物价指数来看，一月份同比增长7.1%，二月份同比增长8.7%，三月份同比增长8.3%，四月份同比增长8.5%。并且本轮通胀主要是由食品价格上涨引起的，对中低收入群体的影响尤为明显。如此高的通货膨胀率一方面影响了整体消费，另一方面也迫使金融监管当局采取比较紧缩的货币政策以降低通胀，保障中低收入者的正常生活。 其次，人民币升值步伐加快。2008年1月1日，人民币对美元汇率的中间价1：7.3046。而到2007年5月1日，人民币对美元汇率的中间价在经历了“破七”之后回到了1：7.0002。虽然中美之间的贸易顺差随着2008年雪灾和人民币升值的双重影响同比有所下降，但是四月份的贸易顺差仍然达到了168.8亿美元，所以，人民币的升值还是面临巨大的压力的。人民币的升值将会造成以出口为主的企业的利润下降，中国的外贸依存度高，所以严重的话会使中国大量的制造业工厂倒闭，失业率增加，财政收入降低，经济增长减速，甚至引发严重的社会问题。 再次，紧缩的货币政策的压力。由于我国的外汇管理体制的束缚，大量的贸易顺差以外汇形式存放在中央银行，形成了大量的外汇占款，释放出大量基础货币。以3月份为例，广义货币余额M2就较去年同期增长了16%。央行已经通过上调利率，上调存款准备金率等方式来控制流动性。虽然由于地震重建的影响，央行会放松一部分流动性，但是居高不下的CPI也使得这种放松还是要限制在一定的范围之内，央行的紧缩的货币政策的大的方向是不会发生变化的。 第四：高成本的压力体现在能源价格，劳动力价格，土地价格，大宗商品价格的大幅上升。由于美国次级债危机的影响，美联储不断的降低利率，释放流动性，欧洲央行也向市场注入大量流动性，所以全球的流动性过剩随着商品基金在期货上的投资带动了石油价格，粮食价格和其他大宗商品价格的上涨。中国作为一个发展中的国家，在能源和各种资源上面严重依赖进口，所以能源和大宗商品的价格增加将不可避免的增加中国的经济增长负担。同时，由于国内的土地资源日益紧缺，土地租金的上涨将不可避免。由于粮食价格上涨和新农村建设的开展，过去的大量的农村廉价剩余劳动力过剩的时代一去不复返，甚至有专家预计中国劳动力的“拐点”已经来到。而随着国内《劳动合同法》的实施，企业的用工成本将大大增加。这些因素的影响将会使得工业品的价格上涨。所以，我预计，这种传导效应的将会在下半年体现出来，所以下半年通货膨胀的压力依然很大。 虽然中国宏观经济面临很多的挑战，但是基本面仍然是值得看好的。首先是中国稳定的政治和经济环境，庞大的市场和正在崛起的中产阶级为主体的消费群体，政府和企业的固定投资仍然同比大量增加，人民币升值带动的以人民币标价资产的升值，城乡居民的收入的稳定增长，海外直接投资FDI的持续增加等。根据历史数据来推断，中国在可以预计的未来，保持稳定的增长（8%左右）还是可以预期的。 二、中国股票市场的发展及现状 中国股票市场的发展与改革开放息息相关，1990年12月上海证券交易所和深圳证券交易所先后开始营业，大量的证券公司也在前后建立起来。1993年，股票发行试点正式由上海、深圳推广至全国，打开了资本市场进一步发展的空间。 1992年10月，国务院证券管理委员会和中国证券监督管理委员会成立，中国的资本市场开始建立全国统一监管的框架的体系。沪、深交易所的交易品种逐渐增加，由单纯的股票增加了国债、权证、企业债、可转债、封闭式基金等，同时证券中介机构也有所增加。 1998年12月颁布的《证券法》是我国第一部规范证券发行和交易行为的法律。“琼民源”、“银广夏”、“中科创业”、“德隆”、“科龙”、“南方证券”、“闽发证券”等一批大案要案得到了查处，市场的公正性进一步得到提升。但是从2001年开始，市场步入持续四年的调整阶段：股票指数大幅下挫；新股发行和上市公司再融资难度加大、周期变长；证券公司遇到了严重的经营困难，到2005年全行业连续四年总体亏损。 2006年，中国股票市场发生了转折性的变化，成交量大幅上升，指数也水涨船高。 截至2007年底，资本市场的发展为上市公司的发展募集1.9万亿元，上市公司的数目，上市公司的市值都有了很大的提高。证券公司和基金公司等证券中介机构都有了很大 的发展，进一步带动了投资银行，证券分析，证券咨询等相关行业的发展，也为保险公司，社保基金，企业年金等机构提供了保值增值的机会。随着股票市场的进一步发展，居民也通过投资资本市场来分享中国经济增长的红利，财富效应初步显现。但是，我们也看到，中国的股票市场还有很多问题和不足。表现为： （一）、证券发行审核的不透明和非市场化。企业在上市过程中存在行政控制环节较多，审批程序复杂，中介机构在发行定价过程中的作用没有真正得到发挥等问题。 （二）、监管政策的不透明和政府干预较多。比如2007年5月30日突然发布将印花税调高200%的消息，一时严重的打击了投资者信心，使得股指下挫，交易量萎缩。 （三）、上市公司治理水平不足，行业分布不均衡。部分上市公司的公司治理架构流于形式，部分国有上市公司所有者缺位，内部人控制问题严重。由于上市的核准制，所以上市公司的行业发布还不均衡。 （四）：投资者结构不合理，机构实力与规模均偏小。根据2007年底股票市场投资者的市场份额数据，个人投资者仍然占据一半规模以上，个人投资者的大量存在放大 了“羊群效用”，使得中国股票市场的波动性加剧。而证券公司的研发和定价能力，基金公司的管理和研究能力均有待提高。 虽然中国股票市场的发展经历了短短的16年时间，但是中国的股票市场仍然在中国的整个宏观经济运行中发挥了巨大的作用，它优化了资源配置，推动了企业发展和行业整合，引领了现代企业治理结构的变革。 三、宏观经济运行对股票市场走势的影响机理 股票市场被称为现代经济的“晴雨表”，所以宏观经济的运行对股票市场的影响十分重大。一般的分析认为，五大宏观因素指标对股票市场的影响较大：GDP、利率、CPI、失业率与汇率。下面我们分析这五大指标是怎样影响股票市场的。 （一）、国内生产总值（GDP）GDP是一国经济成就的根本反映。从长期看，在上市公司的行业结构与国家产业结构基本一致的情况下，股票平均价格的变动跟GDP的变化趋势是吻合的，但不能简单地认为GDP增长，股票价格就随之上涨，实际走势有时恰恰相反。必须将GDP与经济形势结合起来考虑。在持续、稳定、高速的GDP增长下，社会总需求与总供给协调增长，上市公司利润持续上升，股息不断增加，老百姓收入增加，投资需求膨胀，闲散资金得到充分利用，股票的内在含金量增加，促使股票价格上涨，股市走牛。高通货膨胀下的GDP高速增长是泡沫经济的表现，经济形势有在矛盾激化中恶化的可能，企业成本上升，重复建设最终导致供大于求，居民实际收入下降，各种因素引发股票价格的大跌。宏观调控下的GDP增长下，国内生产总值出现减速增长，受政策收缩，增长减缓影响，股票价格有一个下跌的过程。随着宏观调控的有效性显现，社会经济结构趋于合理，经济矛盾逐步缓解，股票市场也会体现对经济向好的预期而出现平稳渐升的态势。 （二）、利率利率的变化，直接反映出股市中资金供求关系的变化。在市场繁荣时，投资人都把钱拿来投资，市场资金供不应求，利率上升，像今年央行不断加息，但即使如此也不能让投资人的投资热情有所缓解；市场疲软之时，资金供过于求，投资人的钱都回归银行了，也就导致利率一降再降。一般来讲利率的升降与股价的变化呈反向关系：当利率上升，公司财务费用上升，公司预期盈利下降，而投资者要求的必要收益率上涨，资金流向银行储蓄和债券，股票价格相应下调；反之，股票价格就会上涨。 （三）、物价指数（CPI）物价指数是指一定时期平均价格与基准期平均价格对比计算的相对数，用于说明两个不同时期商品价格变动趋势和程度。当物价指数衡量的一般价格水平持续上涨，则形成通货膨胀；反之，则易发生通货紧缩。如果通货膨胀在一定可容忍范围内持续，而经济处于景气阶段，那么股价也将持续上升；如果是过度的通货膨胀（幅度接近或超过10％），那就是非常危险的信号了。这时候社会经济发展失衡，老百姓实际收入下降，经济环境恶化，资金流出证券市场，引起股价下跌；通货膨涨往往使商品价格带有更大的不确定性，企业运营也不确定，增加证券市场风险。但政府不会长期容忍通胀的存在。而通货紧缩时，物价持续走低，需求无法启动，企业经营困难，投资人对未来预期不乐观，这时股票市场同样具有很大的负面影响。 （四）、失业率失业率的变动与国民经济形势基本同步。失业率低，也就是就业率高，居民生活稳定，消费、投资欲望强，对股市起强有利；反过来过高的失业率不仅影响个人投资意愿，而且会影响社会整体情绪，引发一系列社会问题，股市因此震荡走低。 （五）、汇率外汇行情与股票价格有着密切的联系。一般来说，如果一个国家的货币稳中有升，吸引外资流入，经济形势稳步发展，股价就会上涨，一旦其货币贬值，股价随之下跌。人民币汇率升值，实质上利好A股市场，但也潜藏了一定风险。汇率升值会带来资本市场效应，使大量外来资金投到股票市场上去，有利于市场资金的扩容，活跃A股市场，增强市场信心，从中长期看，无疑是一个极大的实质性利好。同时，通过带动直接投资直接进入各行业，形成资本投入、购并和重组的热潮，成为刺激A股上涨的另一条途径。人民币升值也有可能成为影响股票市场的不稳定因素。汇率与股市一般存在这样的关系：本币升值→热钱流入→股市上涨→吸引更多热钱流入→加大升值压力→汇率升值→热钱流出→股市大幅下挫。这种“快进快出”的投机资本，一旦对人民币升值的预期减弱，就会造成资金的抽离，对证券市场构成很大的冲击，增加市场剧烈波动的风险。 四、中国宏观经济形势对股票市场走势的影响分析 综合上面的分析，我们可以得出在一个中长期内我国的股票市场仍然是有增长潜力的。原因如下： （一）、我国的GDP在未来一段时间内仍然是可以保持稳定增长的，这样的话，那些支撑国民经济命脉的企业，比如能源，金融，地产等企业将会获得稳定的甚至是超额的利润。而在中国的A股市场上，恰恰是这些企业构成了整个市场的主体。所以说，A股市场将在中国经济增长中获得超过平均的利润。同时，由于中国独特的社会体制，政府可以通过产业政策来调控经济，所以现在言中国经济过热还为时尚早。 （二）、虽然中国的流动性依然过剩严重，但是再次加息的空间缩小。一方面，由于主要经济体美国在降息，并且有人民币升值的预期，所以再次加息将会吸引更多的热钱进来，进一步增加了经济各项调控的难度，增加了流动性；另一方面，由于存款准备金率已经上调到16.5%，与成熟市场的3%-4%的存款准备金率相差过大，上调的空间缩小。同时，加息也将增加企业的贷款成本，加剧本币升值的过程中会对出口企业造成冲击，增加经济下滑的风险。 （三）、较高的通货膨胀率使得大量的银行存款实际变成负利率，由于缺乏其他的投资渠道，为了保值增值，大量的储蓄存款从银行以基金申购或个人开户的形式进入股市，为股市增加了资金供给，使得股票价格上升。从前面的分析也可以看到，高涨的CPI一时难以得到控制，所以说，储蓄外流进入股市的趋势是不会改变的。但是另一方面，由于老百姓的购买力下降，消费下降对经济也有一定的冲击作用。但是，我认为，前者可以抵消后者的影响和冲击。 （四）、虽然中国的“二元体制”下，失业率一直保持在很惊人的高位，但是由于生活基础物质的价格由政府管制，所以说保持在一个比较低的水平，比如水，天然气，汽油等。这些扭曲的价格也就相当政府变相补贴了失业者。只要不出现大的失业率变动，中国的经济稳定不会轻易改变。在前面分析中提到的由于汇率变化而造成的出口制造业企业的大量失业人口是由农村的富余劳动力组成，他们在没有工作的时候可以返回农村，所以，一定程度上讲，不会对社会稳定造成冲击。 （五）、由于人民币升值预期造成的大量热钱流入也是我们看好后期股票市场的一个方面。在亚洲金融危机中，由于热钱大量外逃而造成的对整个金融经济的损失后果严重。但是在中国，由于严格的外汇管理体制，热钱很难够“逃”出去，在以后的外汇管理体制改革中，也要慎重行事，让热钱能够在可控范围内流出，避免对资本市场和实体经济造成大的冲击。
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  2022-02-10 09:31 梅金荣 客户经理

  中国经济发展趋势分析和调控对策建议
  内容摘要：2008年我国经济经受了国内外诸多不利因素的冲击，通过精心有效的宏观调控，基本保持了平稳较快发展格局，预计GDP增长10%左右，CPI上涨6.3%左右。2009年，国际经济环境更趋严峻，我国经济面临着周期性调整和结构性调整双重压力，预计2009年GDP增长9%左右，CPI上涨4%左右，全社会固定资产投资名义增长19%，社会消费品零售额名义增长16%，贸易顺差2350亿美元，同比减少约9%。建议宏观调控将“保增长、促转型”作为基本取向，实行积极的财政政策和稳健的货币政策。
  一、2008年中国经济在发展中调整
  2008年，次贷危机对世界经济的冲击超出预期，国内出现突如其来的重特大自然灾害。面对国内外一系列不利因素，党中央、国务院沉着应对、果断决策，适时调整宏观调控政策的方向、重点和力度，在严峻的国际国内环境中保持了中国经济平稳较快发展的基本面。
  1.控制物价过快上涨的政策措施取得初步成效
  无论是年初确定的“双防”方针还是年中调整的“一保一控”方针，我国始终将控制物价过快上涨作为2008年宏观调控主要目标之一，采取综合措施全面控防通货膨胀。支农惠农政策力度加强，使夏粮连续第五年增产，秋粮丰收在望，肉禽蛋等生产稳定发展，食品价格同比涨幅已经从2月份最高时的23.3%回落到8月份的10.3%，其中猪肉价格从2月份上涨63.4%回落到8月份上涨1.0%。食品价格过快上涨势头的扭转成为我国居民消费价格涨幅明显回落的主要原因。8月份，居民消费价格总水平同比上涨4.9%，涨幅比2月份高点8.7%回落了3.8个百分点，年内有望继续小幅走低，预计2008年全年居民消费价格累计上涨6.3%，物价过快上涨的趋势初步得到扭转。
  2.及时调整调控政策取向促进三大需求积极变化
  在国内外不利因素影响下，我国经济连续减速，经营困难的企业和行业不断增多，党中央、国务院及时将“防止经济由偏快转向过热”的政策取向调整为“保持经济平稳较快发展”的新目标，及时出台了多项微调措施，促进下半年三大需求出现积极变化。社会消费品零售总额增长更加强劲，1-8月累计社会消费品零售总额同比增长21.9%，增幅同比加快6.2个百分点；扣除价格因素，实际增长13.8%，增幅同比加快1.5个百分点。固定资产投资基本保持稳定增长，前8个月城镇固定资产投资84920亿元，同比增长27.4%，增幅同比加快0.7个百分点。在出口退税率提高和汇率升值放缓等多项政策利好刺激下，7、8月份当月贸易顺差同比增长3.8%和14.9%。总需求的积极变化有利于稳定经济走势，初步预计2008年国内生产总值实际增长10%左右。
  3．经济结构优化升级步伐加快
  在宏观调控政策引力和市场压力的共同作用下，经济结构调整步伐明显加快。外贸结构进一步优化，“两高一资”产品和粮食出口受到政策限制，高新技术产品和机电产品出口比重上升。从工业生产看，高能耗产品产量增速明显放缓，1-8月，生铁、粗钢、钢材、十种有色金属和水泥产量分别增长6.5%、8.3%、10.1%、13.3%和7.4%，增幅同比下降9.8个、9.4个、10.8个、11个和7.6个百分点。大规模集成电路的产量同比增幅由去年10.2%提高到今年的31.6%；大气污染防治设备产量同比增幅由去年的5.2%提高到今年的50.3%。工业结构的改善有利于减少资源消耗和污染排放，预计今年节能减排完成情况好于去年。
  当前我国经济运行中也出现许多新矛盾和新问题。价格上涨压力尚未根本缓解，企业成本上升和外需明显收缩使部分行业和企业生产经营困难加大；证券市场股指调整幅度过大和成交低迷，房地产市场观望气氛浓厚；能源资源价格形成机制改革不到位，煤电油气运短期供求矛盾十分突出；资本跨境流动使我国货币流动性过剩压力不减，但中小企业生产经营资金又十分紧张；制约农民持续增收的不利因素较多，服务业发展仍然面临诸多体制性障碍；在周期性和结构性调整双重压力下，经济下行风险加大。下图显示，2008年二季度以来，反映经济未来运行趋势的先行指数下降势头明显，表明经济趋势性下滑的风险在增大。
  对2008年我国经济发展的主要指标预测详见附表1。
  二、充分估计2009年国内外经济环境严峻性
  国际经济环境更趋严峻对我国形成较大的周期性调整压力，我国企业还面临生产要素价格上升、市场需求结构变化和节能减排等政策性导向所形成的结构性调整压力，2009年国内外经济环境中不利因素和不确定因素增多。
  1.次贷危机的恶化使世界经济复苏艰难
  次贷危机继续向纵深发展，正在严重破坏国际金融体系的运行秩序。这场金融危机到底会发展到什么程度和什么时候充满不确定性。次贷危机对实体经济的影响继续扩散，由于发达国家金融领域普遍出现信用和信心危机，企业从资本市场直接融资规模缩水，商业银行普遍的惜贷行为使工商业实体经济活动失去金融支持。美国、欧盟和日本三大经济体经济增长前景黯淡，经济全球化造成的世界各国经济周期同步性将放大次贷危机对全世界实体经济的拖累。资本市场和房地产市场资产价格大调整严重打击经济信心，使世界经济的复苏可能进一步推迟。世界经济复苏缺乏新的增长点，2009年世界经济增长率和贸易增长率将低于2008年。今年8月份以来，全球经济降温使国际油价跌幅超过30%，带动其它国际大宗商品价格不同程度的下降，近期各国通货膨胀率纷纷呈现见顶回落迹象，预计2009年随着世界经济进一步降温，通货膨胀压力较2008年减弱。
  2.国际经济低迷将进一步收缩我国外部需求
  2008年，美国经济陷入次贷危机后的低迷状态，美元对人民币大幅贬值，我国对美国出口增速大幅放缓，1-8月份仅增长10.6％。但由于人民币对欧元汇率相对稳定，1-8月份对欧盟出口仍然增长26.3%。次贷危机负面影响已经从美国向欧洲、日本和新兴国家传导，欧盟和日本二季度经济负增长；同时，8月份以后美元汇率反弹使人民币对欧元、日元升值加快，2009年我国对美、欧、日等主要经济体出口可能全面放缓，外贸顺差规模进一步缩小，净出口对经济增长的下拉影响可能比2008年更加严重，使我国2009年产能过剩矛盾更加突出。
  3.房地产开发投资降温，带动相关产业固定资产投资减速
  1-8月份，房地产开发投资增长29.1%，占固定资产投资总额的21.4%。但房地产成交量大幅萎缩，房价调整迹象明显，房地产开发商资金链紧张，市场可能由“量跌价滞”进一步发展为“量价齐跌”，初步预计，在2008年高基数的台阶上，2009年房地产开发投资增速将下滑到10%以下，房地产投资增量从6800元减少为3200亿元，这将导致固定资产投资明显减速。由于房地产是产业链较长的支柱产业，也是这一轮经济扩张的龙头产业，它的周期性调整将拖累一连串行业景气度下降，钢铁、建材等相关产业固定资产投资可能随之减速。地方政府基础设施投资资金来源主要来自土地出让金收入，今年以来各地土地出让金收入增幅明显下降将影响明年的基础设施建设规模。
  4.城乡居民收入增幅下降，保持消费需求快速增长难度加大
  2008年支撑我国经济平稳较快增长的重要支柱是居民消费的快速增长。但农民进一步增收面临许多制约因素，股市和房市调整使城镇居民财产性收入缩水，扣除物价因素后城乡居民实际收入增幅比前几年下降。“奥运景气”消失后，社会消费品零售总额增长速度可能逐步放缓。汽车、住房两大消费热点开始降温。1-7月份，商品房销售面积同比下降10.8%，增幅下降37.2个百分点。上半年汽车销量增幅回落11.4个百分点，8月份全国汽车销售环比下降5.53%，同比下降6.34%。房地产和汽车两大消费热点退潮后在短期内很难由其它消费热点替代，2009年社会消费品零售的名义增长和实际增长都可能低于2008年。
  5.成本上升与产能过剩“两碰头”，企业效益不容乐观
  2008年不得已对成品油、电力、公用事业等价格实行行政管制的负面作用越来越大，经济运行正常秩序受到较大影响。8月份火力发电仅增长1.8％，从供给方面约束了工业生产正常增长，如不及时解决这一突出矛盾，工业急剧减速将会威胁到我国经济平稳较快发展的基本面。2009年我国能源资源等要素价格形成机制改革势在必行，但在产能过剩背景下企业将面临成本上升而销售价格难以提高的重压，企业效益将大幅滑坡，财政收入形势严峻。
  三、2009年不同政策和环境组合下的经济增长情景预测
  2009年，国际经济环境复杂多变，不确定因素增多，我国宏观调控必须采取灵活有效的应对之策。我们将2009年国际经济环境分为轻微衰退、低速增长和轻微复苏三种情境，相对应地设计了三种不同力度的宏观调控政策组合，模拟预测了三种可能情景下的中国经济走势（见附表2）。
  1.中方案：平稳增长情景(GDP增长9%左右)
  美国、欧洲、日本三大经济体低速增长但没有陷入衰退，国际石油、粮食价格虽有波动但年均价水平比2008年有所下降，国内外没有比雷曼破产、汶川地震更强烈的突发事件发生；宏观调控以“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”为首要政策目标，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，在全国范围全面实施增值税转型，并根据实际运行变化，围绕“保增长、促转型”出台一系列政策措施。发行长期建设国债2000亿元。广义货币供应量增长16%-17%，保证对普通住宅、经济适用房等房地产项目的正常贷款。
  在上述条件下，经初步测算，预计2009年国内生产总值将增长9%左右。分产业看，第一产业增速小幅回落到3%左右。第二产业受出口和投资减速影响较大，规模以上工业增加值增速由2008年的15%减速为13.5%，第二产业增速也由2008年的11.1%减速为10.2%。受金融、交通运输和房地产等服务业减速影响，预计第三产业增速比2008年低0.5个百分点。预计房地产投资增速从2008年27%骤然下降到10%左右，多数制造业投资降温；虽然有积极财政政策和灾后重建等加速因素支撑，全社会固定资产投资名义增长仍然回落7.5个百分点，预计名义增长率达到19%，城镇固定资产投资名义增长20%。社会消费品零售总额名义增幅预计达到16%左右，同比下降5个百分点。世界贸易增长放缓使我国进出口同时减速，预计全年出口和进口分别将增长14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5个和7.5个百分点，贸易顺差约2369亿美元，同比减少9%左右。理顺资源能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素，预计居民消费价格上涨4%左右。城镇登记失业率由4%上升4.3%左右。
  这一情景的特点是考虑国内外不利因素增多，国内宏观调控明确“保增长、促转型”的政策，财政政策和货币政策同时作出重大调整，给社会强烈的政策预期引导，防止了经济景气连续惯性下滑，为缓解产能过剩压力、加快结构调整、深化体制改革提供较为宽松的景气环境。从现在掌握的信息资源分析，2009年出现这一情景的概率预计达到60%左右。
  2、高方案：快速增长情景(GDP增长9.5%以上)
  美国、欧盟和日本经济在2009年出现复苏，世界经济实际情况好于预期，国际石油价格水平低于2008年，国内外没有影响经济发展的重大突发事件发生；同时，宏观调控政策以“保增长”为首要目标，实行“双扩张”的财政政策和货币政策，在全国范围全面实施增值税转型，中央财政发行建设国债3000亿元，广义货币供应量增长18%左右，向在建和新开工投资项目（包括房地产）提供充足的贷款。
  在上述条件下，虽然房地产投资增速由2008年的27%下降到15%左右，但新开工的基础设施、保障性住房和灾后重建投资规模较大，固定资产投资增长仍然较快，全社会固定资产投资名义增长达到24.5%。由于就业和收入状况较好，社会消费品零售总额增幅达到18%。国际经济形势好于预期使出口增长17.5%，国内保持高增长使资源性产品的进口需求保持旺盛，进口增幅也达22.5%，对外贸易顺差达到2447亿美元左右，同比减少6%。初步预计经济增长率将保持9.5%以上的速度，但居民消费价格水平也继续保持在5%左右，理顺资源能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素。城镇登记失业率保持4%左右。
  这一情景的特点是国际经济表现好于预期和宏观调控全面扩张政策的力量重合，较好维持了经济景气，继续保持就业扩大的局面，但可能进一步加剧能源、环境压力，可能使控制通货膨胀的成效前功尽弃，不利于保持经济长期平稳较快发展。出现这一情景的概率预计在20%左右。
  3、低方案：大幅下滑情景(GDP增长8.5%以下)
  如果我国继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，同时美国、欧洲和日本经济轻微衰退；国内房地产投资增速下滑到5%以下，投资新开工项目明显减少，虽有灾后重建等政策性投资支撑，但全社会固定资产投资名义增长14.5%左右，增幅比上年下降12个百分点；社会消费品零售总额名义增长14%，也比上年下降8个百分点；由于国内景气下滑，进口增幅下降，出口和进口分别增长11.5%和16.5%，贸易顺差2291亿美元，同比减少12%。经济增长率可能下滑到8.5%以下。由于经济景气明显回落，物价上涨压力减弱，居民消费价格上涨3%左右。城镇登记失业率由4%上升4.5%左右。
  这一情景的特点是国际环境剧烈变化与国内政策变化的紧缩效果叠加，使经济降温过快，就业压力更加突出，金融坏帐快速浮出水面。我们认为，我国宏观调控的前瞻性、有效性在实践中不断提高，必然会根据经济运行变化适时调整政策力度，这一情景发生的概率仅为20%左右。
  四、对2009年宏观调控的对策建议
  我国仍然处于工业化、城市化双加速的发展战略机遇期，国内储蓄率较高，外汇储备充裕，基础设施投资空间充分，国内消费市场潜力较大，在科学发展观指导下进一步完善社会主义市场经济体制将有力激发国内各方面发展积极性，因此，我国经济具有应对各种困难和挑战的活力和潜力，通过适时有效的调控，我国经济定能继续保持平稳较快发展的基本面。对2009年宏观调控的主要政策建议是：
  1.以“保增长、促转型”为宏观调控的基本取向
  当前，价格上涨压力尚未根本缓解，但从国内农产品价格走势、国际大宗商品价格走势、次贷危机后国际货币流动性变化趋势和美元汇率走势等因素看，我国控制物价过快上涨有了更加有利的国内外环境，控物价的政策效果2009年将进一步显现。与此同时，次贷危机对世界各国实体经济的破坏作用不断加剧，国内一些地区和行业增长速度回落过快，经济过快下滑的风险在逐步增大。建议2009年将“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”作为宏观调控首要政策目标。之所以要将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标，是因为我国当前经济运行中总量矛盾和结构矛盾同样突出，解决当前经济困难不仅需要总量政策的适度放松，更重要的是只有通过经济结构转型升级才能重构中国经济增长新活力，重获中国经济新的国际竞争力。将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标有利于进一步统一全党全国应对复杂形势的思想和行动，将各级政府和企业的发展积极性更好地引导到落实科学发展观上来，防止为保增长重走粗放型发展老路。
  2.实行积极的财政政策，更多发挥市场配置资源作用
  建议2009年实行积极的财政政策。不同于应对亚洲金融危机时所实行的积极财政政策，这次不仅要扩大政府建设投资，由政府配置资源来集中力量办大事，更要强调通过市场配置资源来促进经济结构转型升级。通过减税费降低企业成本和居民负担，增强企业投资和居民消费的积极性。加大对结构转型的财政支持力度，在全国全面实施增值税转型改革，以促进企业设备装备更新；建立财政科技投入稳定增长机制，加大对公益性科研机构和公益性行业科研的支持力度，支持国内重大装备制造业振兴和国家战略性产业发展。开展企业创新风险投资试点，为企业技术创新营造良好的政策环境。
  建议2009年中央长期建设国债发行规模扩大到2000亿元，重点用于灾后重建、国家重点基础设施建设项目、节能减排和结构升级等产业发展项目、支持“三农”项目等，采用银行配套贷款、吸收民间资金入股等办法，扩大国债投资带动作用。
  3.实行稳健的货币政策
  2009年我国货币流动性局面存在较大不确定性。既可能因为次贷危机进一步恶化使国内金融机构对国内经济形势和企业盈利前景预期转坏，普遍出现“惜贷”现象，同时国际“热钱”大量撤出，造成我国信贷市场、资本市场和货币市场交易量大幅萎缩，突然由流动性过剩转变为流动性不足，企业生产经营活动的资金严重短缺；也可能因为中国经济表现明显好于其他国家从而国际“热钱”继续大量流入我国，延续我国这几年一直存在的货币被动投放局面，银行体系流动性过剩。面对不确定性，实行紧缩或扩张的货币政策都不适宜，因此建议2009年实行稳健的货币政策，货币当局要根据货币流动性变化实际情况，灵活调整法定存款准备金率和存贷款利率，广义货币供应量增长率控制在16%-17%，取消信贷额度管理，重点加强信贷结构引导，在重视中小企业贷款的同时，引导资金向结构调整、自主创新、节能环保和国债项目配套倾斜，更好发挥货币政策在促转型中的独特作用。
  4.加大政府对保障性住房投资，稳定房地产市场
  前几年房地产价格上涨过快，超出了城镇居民的承受能力，出现调整实属必然。对房地产市场的调控要以改善供给结构和满足自住需求为导向，既要促进房价的理性回归，也要防范多重不利因素叠加导致市场过度调整。改善供给结构，增加廉租房、经济适用房、普通住宅的土地供应，加大保障性住房和普通住宅供给，大中型城市要扩大政府对保障性住房的投资，完善住房保障体系。金融机构应对在施房地产投资项目进行风险评估，保证对普通住宅和经济适用房等房地产项目的正常贷款，稳定房地产投资规模，保证在施房地产投资项目正常施工和竣工，防止因资金链断裂而出现大面积“烂尾楼”现象。要允许房地产上市公司和其它优质房地产公司通过企业债券市场筹集资金，鼓励房地产行业的兼并重组。前期出台的住宅交易环节税反而增加了购房人负担，应当及时取消。适当降低居民首套自住房贷款利率，取消对“第二套住房”特别贷款限制政策，吸引居民在房价回落到合理水平时踊跃入市。
  5.完善消费政策，进一步挖掘消费增长潜力
  要深化全党对扩大消费重要性的认识，未来中国经济的新增长点必然在13亿人民的消费需求，经济结构转型最重要的方面是需求结构从主要依靠外需转向主要依靠城乡居民消费升级。要从宏观收入分配环节千方百计增加城乡居民收入，建议降低居民储蓄存款利息个人所得税税率为零，提高工薪所得费用扣除标准到3000元，增加居民实际可支配收入，减轻低收入者税负。实行积极就业政策，扩大城乡就业，落实好《劳动合同法实施条例》相关政策，根据物价水平变动提高各地最低工资标准。加大对农村商贸流通体系和文化服务设施建设的投入力度，改善农村消费环境。完善消费税制度，引导居民合理消费。大力发展旅游、文化、体育等服务性消费，培育新的消费热点。
  6.完善外贸政策，帮助外向型企业渡过难关
  建议稳定人民币汇率，减弱人民币升值预期，消除次贷危机对我国出口的汇率传导机制，避免汇率成为美国转嫁危机的政策工具。次贷危机恶化后，发达国家未来的贸易壁垒会更多，贸易保护措施会更加频繁使用，中外贸易摩擦也会进一步增加。为此，中国政府和企业应有预见性地做好应对措施，务实、有效化解中外贸易可能出现的纠纷。如有必要，还可联合其他相关国家，在WTO框架下联合抵制发达国家可能出现的通过贸易保护向国际社会转嫁危机的做法。可细化劳动密集型产品的不同技术含量和附加值含量，对纺织轻工行业的鼓励类产品进一步提高出口退税率。重点支持自主品牌产品与高技术附加值产品出口，加快建立和完善自主性国际营销网络和售后服务体系；要对中小型外贸企业在资金、技术上予以一定支持，帮助企业通过技术升级渡过难关。继续严格控制粮食、化肥、钢材、煤炭和焦炭等“两高一资”产品出口。努力扩大重要资源、先进技术装备和关键零部件进口。
  7.抓住有利时机，理顺资源能源价格
  当前，国内农产品价格上涨压力逐步减轻，国际石油等大宗商品价格全面回落，为我国理顺资源能源价格、改革资源能源价格形成机制提供了有利时机。要标本兼治，以治本为主，下决心适时推出成品油价格形成机制改革，加快电价改革步伐，促进合理电价机制的形成。主要采用经济手段解决当前电煤、成品油、供热等由价格引发的供需矛盾，做好电力、煤炭、成品油、供热等供给保障工作，从供给面保障生产生活正常秩序。要进一步强化电力需求侧管理，抑制不合理需求。改革资源税费制度，完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。
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  2022-02-10 09:28 赵飞虹 客户经理

  进入新世纪以来，受全球经济波动与调整的影响，国际金融的不确定性和风险性加大，结构调整态势逐步显现。在经济全球化背景下，作为连接国际经济的最直接的纽带之一，国际金融的颠簸不定、结构调整和深化发展，对全球经济和各国经济的增长都将产生深远影响。
  国际金融市场：在反复振荡中渐进调整
  在国际外汇市场，美元、欧元和日元的汇率振荡起伏。由于美国经济复苏乏力，经济基础遭受侵蚀，公司财务诚信危机爆发，股市大跌，贸易逆差大幅上升，美欧日利差逆转，美国吸引外资魅力大减，2002年，保持了7年之久的美元强势开始下跌，强势美元政策的可持续性不断受到质疑。与此同时，欧元区经济呈现出复苏态势，欧元在经历了一度走贬之后，对美元汇率开始大幅度回升。但鉴于欧元区经济复苏态势仍有不确定性，欧元持续走强的基础并不牢固。日元汇率也同样处于波动状态，因为日本经济复苏表现起伏不定，2002年底，日元汇率大幅上升后又回跌。总体来看，一方面，日元和欧元的升值并不是缘于这两个地区的经济增长前景有了实质性的改善，而是更多地因为来自美国的悲观消息。因此，美元汇率仍将面临诸多不确定性。汇率的波动势必加剧世界经济的动荡，甚至可能影响到世界经济复苏的步伐。另一方面，美元汇率的下跌预示着美元、欧元和日元三大国际货币之间的汇率关系开始发生结构性调整，这种结构性变化不仅有可能引起国际投资的重新组合和国际资本流向的变化，而且还有可能引发国际货币体系的结构性改变。
  在国际证券市场，一方面，以美国三大股票指数为代表的全球股市连续走低，首次公开募股(IPO)市场公开发行股票家数和筹集资金额大幅回落，交易低迷。另一方面，国际股票市场的地位有所下降，债券市场的重要性相对上升。在金融全球化背景下，美国、欧洲和日本的股票市场呈现同步升降的现象。美国股市大跌带动世界主要股市下跌，随着2000年以来全球股市的大幅下滑，发达国家的对外股票投资随之显著下滑。相应的，国际债券市场的发展开始显现生机，短期和长期的债券发行均增长迅猛。
  国际资本流动：在持续波动中改变结构
  在全球经济不景气的大背景下，国际资本流动波幅加大，市场活动更趋谨慎。与此同时，国际资本流动的结构调整较为明显。
  从投资方式上看，跨国并购出现盛极而衰的重大转折。上个世纪末期，跨国并购逐渐发展成为国际资本流动的主导力量，进入2000年，跨国并购交易额开始下降，2001年第一季度，全球合并和收购交易额猛然下降54%，为连续第四个季度下降。2002年第三季度，企业宣布的购并金额总计为2554亿美元，较第二季度的3327亿美元下降 23%。跨国并购盛极而衰与全球经济形势的变化息息相关，同时也反映了其自身的发展特征。跨国并购后艰难的业务整合以及不同国家、不同机构之间的文化冲突和错综复杂的矛盾，使得跨国并购所预期达成的协同效应、速度优势和所有权优势等难以实现，失败的案例屡屡发生。种种迹象表明，跨国并购步入调整期。
  从投资主体来看，私人资本代替官方资本占据资本流动的主体地位。1996年，政府的官方发展援助总额达到封顶，为777亿美元，从1997年开始，官方发展援助额开始下降，私人资本逐渐在全球的资本流动中占据了绝对的主导地位。在全球资本流动私人化的浪潮中，最为引人注目的现象是机构投资者地位的急剧上升。在工业化国家中，由这些机构持有和管理的资产总量已经超过了GDP的规模。机构投资者成为全球金融市场的积极参加者，在有些国家，外国资产在机构投资者总资产中的比重非常高，如在亚洲新兴市场经济国家，机构投资者持有的份额占其资本化价值的近30%，而在拉丁美洲国家，更要占到60%以上。
  从投资流向来看，国际资本流动的区域结构出现重大调整。1999年到2001年间，从欧元区流向美国是国际资本流动的主流，2001年以来，国际资本大量向美国集中的势头开始出现逆转。欧元区对美国的直接投资和股票投资净流入额自2001年起直到2002年前6个月连续下降，债券投资则由此前的净流入美国转为净流入欧元区。在金融市场不确定性和风险性持续上升的背景下，全球资金出现“逃往质量”（Flight to Quality）趋势，即追捧经济增长势头较好的新兴市场的趋势，其中亚洲地区仍然备受关注。由于亚洲经济增长走向乐观，许多投资评级机构调高了亚洲国家债券的级别。加上亚洲地区债券发行主体是政府、与政府有关的机构与信贷素质较高的企业，对亚洲地区债券的需求不断上升。与此相反，对拉美地区债券的需求却大大下降，投资者对拉美经济形势仍持悲观预期。
  国际金融监管：在全球范围内构建新框架
  1990年代以来，东亚金融危机、墨西哥金融危机、阿根廷金融危机、巴林银行事件等等的爆发使得国际社会对于改革国际金融监管体系，构筑一个新的稳健的国际金融框架达成共识，全球范围、地区范围以及双边范围内各个层次上的国际银行监管合作都得到了空前发展。
  国际金融监管的力度在如下四个领域得到显著加强：其一，金融机构的风险管理与内部控制；其二，金融机构的信息披露与市场约束；其三，对对冲基金等高杠杆机构的间接监管；其四，对金融集团的联合与协调监管。国际金融监管的发展方向是：第一，金融监管将更加着重市场约束的作用；第二，监管当局将更加重视监管的成本与效率，强调监管的灵活性；第三，金融监管将更加重视把监管目标与金融机构的内在激励机制有机地结合在一起；第四，监管当局将被置于公众的监督之下。
  由于目前的国际监管合作主要是针对国际银行业而展开的，其基本框架已基本成熟，而对跨国证券交易和金融衍生产品交易的监管问题却亟待加强。因此，未来金融监管的国际合作，在主体上将包括各种国际经济组织和各国监管当局，在范围上将覆盖所有的金融领域，在深度上将深入到金融活动的各个环节。
  国际银行业：在整合中迎来新商机
  1990年代起，激烈的国际竞争推动了各国银行业的相互兼并。先是美国，而后欧洲，再后亚洲，银行业掀起了大规模、广范围的兼并收购高潮。银行业的兼并收购将银行资本的国际集中化程度再次推上了新的高度，跨国银行已成为市场经营主体和金融巨人。跨国银行在全球范围内的金融业务开展，有力地促进了银行业务的多元化、全球化发展。
  网络经济的发展促进银行业进行巨大变革，电子商务的运营为金融服务业带来巨大商机。1999年底，全球电子商贸市场达1110亿美元，比1998年增长120%，2003年将升至1.3万亿美元。互联网低廉的投资成本和交易成本，可使网上银行和经纪行提供更具竞争性的产品，从而导致单纯的网上银行和证券经纪行等新竞争者迅速崛起，对传统银行和证券经纪构成强大的竞争。互联网的发展还进一步打破了金融机构跨国经营的壁垒，使新加入的竞争者在全球迅速扩张，传统银行也必须通过增加新技术投资来提高竞争能力，银行业发展网上银行已呈必然趋势，证券经纪服务正成为新的热点。
  金融全球化：在开放与发展中前行
  金融全球化是经济全球化进程中最为鲜明和生动的一部分。国际贸易、直接投资、科技进步和跨国公司等实体经济的发展，金融创新的深入，世界各国放松金融管制、推行金融自由化的政策，最终将全球金融业融于一体，使得当今的国际金融活动，成为在相同的游戏规则下，采用相同的金融工具，在全球范围内选择投资者和筹资者的过程。
  金融全球化是一把双刃剑。一方面，金融全球化促进了资本在全球范围内的合理配置，推动了地区经济乃至世界经济的增长；另一方面，金融全球化大大增加了国际金融体系的不稳定性，还使各国的宏观调控能力面临挑战。在缺乏适当的政策调整的情况下，巨额的国际资本的自由流动往往会对相关国家宏观经济的稳定构成威胁。对于金融体系仍相对脆弱、金融法规不够健全、金融监管比较滞后的发展中国家来说，确定合适的资本市场开放速度和进程是十分必要的，而加强金融领域的建设则是一项紧迫工程。