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  2022-02-16 09:59 黄益斌 客户经理

  用这个（金融危机对就业的影响）来做主题，是很不错的
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  2022-02-16 09:56 黄皖疆 客户经理

  相关资料：
  国际金融危机及我国的应对策略
  内容摘要：随着全球经济一体化趋势的日渐明显，资本的国际流动和国际资本市场对于中国经济发展的重要性日益突出，但与之相伴的金融风险也越来越大。如何应对这种挑战，趋利避害是摆在中国金融界和政府面前的一项重要课题。本文在分析金融危机成因和后果的基础上提出了一系列的应对策略。
  关键词：国际资本流动 国际金融危机 应对策略
  国际资本流动是指资本在国际范围内的不同国家或地区之间的流动，可以用国际收支平衡表的资本帐户反映，资本流动分资本流入和资本流出两种情况。国际资本流动可以采取很多形式，最常见的有国际直接投资、国际融资和国际负债三种。
  进入20世纪70年代以后，资本的国际流动日益活跃，成为许多重大经济事件背后的关键影响因素，这同国际资本市场的发展和完善有着密切关系。这些情况其实也不外乎一种非常简单的需求与供给的平衡关系。从需求角度来看，一是发达国家的老龄人口增加推动了养老金规模的逐步扩大，国际资本市场成为其投资和获取增值收益的主要场所；二是中产阶层人口增加，他们的经济实力强，对投资的需求旺盛，又理解而且愿意为获取更高投资收益而承担更高的风险，于是，其收入积蓄从传统的银行储蓄流向更高收益的股票市场，从而推动了共同基金的迅速发展；此外，世界各主要金融市场的管制从80年代中期以来逐渐放松，客观上推动了国际资本市场，特别是衍生金融产品市场的快速发展。
  国际资本市场的现状
  资本市场的组成不外乎两个方面：市场的参与者和市场上的产品。20年前，商业银行构成了整个金融市场的主体部分，而今天，尽管银行类机构仍然是清算体系的使用者和主要管理者，但是从资产规模来看已经远远低于投资类机构，如养老金和共同基金等。
  国际资本市场的参与者和产品两方面同20年前相比已经大大丰富，从组成模式来看当前的国际资本市场呈现出一种部分之间相互联系紧密的格局，也就是说网络化。在这种日益凸现的网络化趋势中，一个重要的现象引起人们的高度警惕，这就是一些传统的风险监测和管理手段受到严峻的挑战，特别是所谓的对银行8%最低资本充足比率的要求，现在看来并不“充分”，因为银行仅仅有8%的“垫底资本”并不足以抗御日益增加的资本市场风险和信用风险。后果就是：实际生产部门所面临的一些困境对银行领域的“波及效应”被网络大大放大了。另外一个因素：电子交易手段的成熟和不断更新带来了更复杂的资本流动形式和更大的市场波动性，大大提高了全球资本市场的资本流动速度。更多的资金以短期获利为目的，导致市场波动性不断增加。70年代因为石油危机导致全球发生债务危机时，如果人们对当时全球各个分割的市场之间的连锁反应(chain reaction)还有惊诧的话，那么，在21世纪，如果由于全球资本市场体系中的某一个市场发生问题而导致整个体系陷入危机，估计大家不会再惊诧了。因为全球经济和金融一体化已经是一个不争的事实，没有哪一个市场会在全球危机的状态下而再独善其身。
  导致国际资本市场资本流动加快的另一方面原因还在于进入90年代以来开始的放松管制策略的流行。各国放松金融管制造成的直接效应就是交易成本降低，跨境资本流动大幅度增加，最直接的后果之一就是全球各地市场上的金融资产价格的剧烈波动。
  对于中国而言，虽然仍然处于社会主义初级阶段，资本市场的开放程度很低而且市场规模很小，但已经能够非常明显地感觉到外部市场变化的波及效应。随着中国加入世界贸易组织和介入全球经济一体化程度的加深，资本流动壁垒和保护墙将逐步减少直到最终消失，这些波动的影响将变得更为直接和明显。所以国际资本流动可能引发的问题从现在起就应该引起我们的高度重视。
  国际金融危机及其成因
  国际资本流动和国际资本市场对推动全球经济发展，促进资本和技术在各个地区之间的合理配置做出了很大的贡献，但是随之而来的波动和因此而导致的国际金融危机的风险也日益增加。全球化、网络化和信息化的国际资本流动以全球金融市场的急剧动荡为主要特征，金融资产价格波幅之大，传播范围之广，为前所未见，这种剧烈的波动及其附带的扩散效应就是国际金融危机产生的根源。
  国际金融危机一般有3种表现形式。货币危机指一国货币在外汇市场面临大规模的抛压，从而导致该种货币的急剧贬值，或者迫使货币当局花费大量的外汇储备和大幅度提高利率以维护现行汇率；外债危机是指一国不能履约偿还到期对外债务的本金和利息，包括私人部门的债务和政府债务；银行危机是指由于对银行体系丧失信心导致个人和公司大量从银行提取存款的挤兑现象。
  国际金融危机离中国并不远。从历史上看，上个世纪末是金融危机多发时期：从最早的1992年欧洲金融危机到1994年的墨西哥金融危机，再到1997年的亚洲金融危机；最近的有2000年的南美金融危机。其中以1997年爆发的亚洲金融危机最具备国际金融危机的特点，当然破坏力也最具全球性质。
  作为现代经济的血液传导输送系统，国际资本市场的安全性和效率非常令人关注。亚洲金融危机及其触发的全球范围的市场动荡不安给世界经济造成巨大的破坏，直到今天其影响仍在继续，这足以说明国际资本流动而引发的金融危机应该引起我们的高度关注。对它的成因以及对策的研究是关系到国家乃至世界经济稳定和发展的重大问题。
  国际金融危机的成因如果简单的列举，可以归结为以下几点：经济过热导致生产过剩；贸易收支巨额逆差；外资的过度流入；缺乏弹性的汇率制度和不当的汇率水平；过早的金融开放。但是在实际中这些因素往往是综合起来起作用的。以亚洲金融危机为例子来具体分析就不难看出，是内部和外部的多种因素共同作用结果导致了金融危机的总爆发。具体的原因可以归结如下：
  经济发展过热，结构不合理，资源效益不佳。东南亚国家的经济从70年代开始相继起飞，增长很快。但长年的高速增长也积累了严重的结构问题，这些国家都注重于推动经济的新一轮的增长，忽略了对结构问题的解决。
  “地产泡沫”破裂后造成银行坏帐呆帐严重。东南亚各国在过去十几年的经济高速增长期间房地产价格暴涨，吸引银行向房地产大量投资，银行呆帐的增加大大影响了东南亚金融体系的稳定，在危机之前一些金融机构已经濒临破产。
  从外部看，其它资本市场，如日本股市的复苏和美元的持续走强，都使得一部分原来流入东南亚的外资撤离，构成了对这些亚洲国家货币的强大压力。在这种形势下,巨额国际资本的高流动性和高投机性终于搅起了这场空前的金融动荡。
  国际金融危机具有广泛和巨大的影响。以亚洲金融危机为例子，它对各国都产生了程度不同的负面影响。由于在进行向市场经济转变的过程中中国政府的调控和管理得当，那次亚洲金融危机并没有对中国造成直接影响。但是不管如何，我国仍然感受到亚洲金融危机的种种间接影响。
  我国防范未来金融危机的策略
  六年后的今天亚洲金融危机的影响已经减弱了很多，但是其余波仍未完全消除，国际经济仍然在为成功摆脱衰退回归繁荣而努力。另一方面国际资本市场的波动性和不可预测性仍然存在，地区发展的不平衡性，不同国家金融、经济乃至政治上的缺陷都可能造成下一次金融危机的爆发。对于成功抵御了亚洲金融危机直接波及的中国而言，分析其产生原因我们可以从中得到不少有益的启示。同时如何抓住机遇调整结构制订策略，防范甚至提前化解下一次金融危机也是我国金融业今后发展的重要课题。
  笔者认为，我国防范和化解未来金融危机的策略可以归结如下：
  防范金融风险的最佳途径是优化本国经济结构，强化本国经济。各次金融危机的教训表明，发展中国家只有优化国内经济结构，才能真正改善长期国际收支的状况，确实保护自身不受国际资本流动无常变化的影响。
  有计划有步骤的开放资本市场。对发展中国家来说，资本项目对外开放要慎之又慎。发展中国家追求经济快速发展，为了吸引外资流入，往往在条件不具备或者准备不充分的情况下，贸然实行资本项目的自由兑换。殊不知当允许国外资金自由流入本国时，同样也必须允许自由流出。当国际游资流入时，如果运用不当将使本国经济陷入困难，如果一有风吹草动，大量资金外流时本国将面临对外支付的困难。因此我国今后资本项目实行自由兑换应放慢步伐，慎之又慎，待条件比较充分时再实行资本项目自由兑换。
  中国的开放必须是在保证国家经济安全的条件下的开放。国家经济安全是在世界经济越来越融合的情况下很多国家必须考虑的问题。国家经济安全是指大国、小国共同地融在一个大的市场经济环境中，它们的地位是不同的，抵御越来越一体化的世界经济风浪冲击的能力也是不一样的，这种保卫自己的能力就是一国的经济安全度。经济安全的保卫需要本国一整套的系统，既要开放，又要在金融的管制、进出口资金的管理方面使本国的企业、政府和银行人员的经营能力与发达国家拉平，有在管理、经营、投资各方面和发达国家同等素质的人才、系统、制度。
  开放金融市场要做好准备和试点，应该采取谨慎的步骤和策略。即使在加入WTO的今天也要清楚认识到我国与发达国家处于不同的发展阶段，我国的情况不能与发达国家进行简单对比。发达国家在实现资本自由流动方面也经历了若干历程。发达国家的资本自由流动是与其经济发展水平、市场完善程度和金融监管水平相适应的。同时，也是金融创新和技术进步的产物。我国由于市场基础和市场规范还很不完善，金融监管水平也需要在开放中的动态博弈中逐步提高，对于资本自由流动这把双刃剑，在带来利益的同时也包藏着巨大风险，因此在目前我国不能像发达国家那样，让资本自由流动。但是资本全球化、资本自由流动是大势所趋，因此在目前我们就应该积极进行准备，有步骤地有计划地实现金融市场和金融制度的调整，为中国安全、成功的融入全球资本市场打下坚实的基础。
  为了促进经济的进一步发展，中国融入全球化市场是历史的必然。如何在这个过程中既享受国际资本市场和资本自由流动带来的种种好处，又同时防范和化解由此产生的金融危机风险就成为中国的金融界乃至政府需要关注的重大问题，它给中国金融机构、中央银行和政府都提出了许多政策上的挑战。对此，只有未雨绸缪早作准备才是应对挑战的正确策略。通过制定正确的政策措施，笔者相信中国一定能够健康、顺利地实现经济的更大发展。
  参考资料：
  1.姜波克，《国际金融新编》第三版，August, 2001
  2.胡祖六（Fred Hu），“刺激经济增长与结构改革并行不悖”,亚洲华尔街日报,1998年8月5日
  3.胡祖六(Fred Hu),“中国——亚洲的避风港”,《布隆帕格金融杂志》，1998年9月
  仅供参考，请自借鉴
  希望对您有帮助
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  2022-02-16 09:53 米增奇 客户经理

  目前网上此类文章与帖子多如牛毛
  此论文外延过广、内涵显不足，难写深
  《试论当前世界金融危机对我国明后年大学毕业生就业的影响》或《……××行业农民工就业的影响》
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  2022-02-16 09:50 管火金 客户经理

  面对国际金融危机对国内经济的冲击，我国政府采取了一揽子措施，着力于拉动内需，扩大就业，促进增长，保障民生。
  对于受金融危机影响最为明显的就业问题，我国政府正确决策、积极处置，采取了一系列有效措施缓解就业压力，稳定就业形势。特别是针对高校毕业生和进城务工的农民工等重点人群采取了不同程度的帮扶和鼓励政策。鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业。注重引导求职者扩大就业面，通过进行民营企业专场招聘活动，为求职者创造更多的就业机会。同时,还开展了再就业援助行动，帮助求职者解决困难。此外，还组织开展了“春风行动”等活动促进农民工就业，加强对返乡农民工的就业服务。通过实施上述举措，上半年全国的就业局势保持了基本稳定。
  在社会保障方面，今年上半年，各项社会保险制度改革顺利推进。城镇居民基本医疗保险制度全面推开、通过了开展新型农村养老保险试点的指导意见、企业退休人员基本养老金全部上调，并实施了社会保险五项缓缴和四项降低费率的政策帮助企业渡过暂时困难，稳定就业局势。
  上述措施的背后，是政府稳定经济，扩大就业，带领我国走出金融危机困扰的决心，我们全国上下戮力同心，树立起战胜金融危机的信心，相信一定能够早日摆脱金融危机的阴影，实现我国经济新的繁荣。
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  2022-02-16 09:47 齐明松 客户经理

  美国次贷危机引发的世界金融危机,使全球经济发展面临严峻挑战,对我国经济发展也造成一定影响。就业,从来都与宏观经济的发展紧密相连。金融危机对中国就业的影响有多大?如何努力化解危机对我国经济带来的不利影响?记者采访了人力资源和社会保障部部长尹蔚民。
  今年就业未受明显影响
  统计数字显示,1-9月,全国累计实现城镇新增就业人员936万人,为全年目标任务1000万人的94%;下岗失业人员再就业人数409万人,为全年目标任务500万人的82%;就业困难人员再就业人数119万人,为全年目标任务100万人的119%。9月底,全国城镇登记失业人员830万人,登记失业率为4.0%。
  从社会保障情况看,今年前三季度,我国社会保障工作稳步推进,社会保险覆盖范围不断扩大,各项社会保险待遇按时足额支付,待遇水平不断提高。截至9月底,全国已连续57个月实现基本养老金当期发放无拖欠。
  尹蔚民分析说,今年以来,就业和各项社会保障工作之所以能够取得好的进展,主要取决于以下三个重要因素:一是党中央、国务院高度重视民生,更加注重以人为本,制定出台了促进就业再就业、加强社会保障工作、维护劳动者合法权益等一系列政策措施。二是我国经济基本面没有发生改变,前三个季度GDP增长仍然达到9.9%,做好就业和社会保障工作的前提条件很好。尹蔚民说,今年前三季度,广东省生产总值仍保持10.4%的高速增长,同期全省注吊销企业57608户,但新增企业达92609户,说明企业生产经营的经济环境依然良好,用人需求仍然旺盛。三是各级劳动保障部门采取有效措施,认真贯彻落实积极就业政策和各项就业扶持政策,推动社会保障政策落实和制度建设,劳动关系总体保持和谐稳定。
  “从就业情况看,随着《就业促进法》的贯彻实施,积极就业政策进一步落实,就业工作稳步推进,各项目标任务完成情况良好。”尹蔚民说,从目前情况看,经济形势的变化尚未对我国就业、社会保障和劳动关系带来明显影响。
  未来就业面临三个挑战
  尹蔚民也指出,尽管目前经济形势变化未对就业带来明显影响,但是,已有一些值得关注的迹象。
  一是经济增长速度趋缓,对就业的拉动能力减弱。从劳动力市场监测情况看,第三季度企业用人需求与去年同期相比有所下降,一些地区新增就业人数增速减缓。
  二是部分中小企业生产经营困难,特别是纺织服装、加工制造等劳动密集型产业的困难较大,对就业带来一些不利影响。
  三是部分外贸出口型企业由于对外依存度高,受世界金融危机影响较大,出口的减速将减少对劳动力的需求。这种影响,广东劳动保障部门同志概括为“四大四小”:对外贸出口型企业影响大,对内向型企业影响小;对纺织、玩具等传统劳动密集型企业影响大,对高新技术企业影响小;对外资企业影响大,对民营企业影响小;对外来农民工影响大,对本地劳动者影响小。
  尹蔚民说,这些新变化,有可能对今年第四季度和明年第一季度的就业、社会保障、劳动者权益带来一定影响。近期就业形势的变化将主要取决于国际金融危机的发展变化和我国宏观经济政策所产生的实际效应,如果不能及时有效应对,预计明年上半年对就业的影响会逐步显现出来。
  多项措施化解不利影响
  尹蔚民说,目前,党中央、国务院已经采取了一系列积极有力的宏观经济政策,必将对经济持续健康发展产生积极作用。我们将进一步关注经济形势变化对就业、社会保障和劳动关系的影响,深入开展调查研究,采取有效措施积极应对,尽可能把不利影响降到最低程度。
  一是加大政策扶持力度,采取针对性更强、更有效的政策措施,鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济更好发展,更多吸纳就业。积极推动以创业带动就业工作,强化创业培训和创业服务,改善创业环境,提高创业的稳定性。抓好小额贷款、财政贴息资金、个体经营者收费优惠、发展旅游业扩大就业、资金管理使用等五个配套文件的落实,对下岗失业人员提供免费的就业服务,推进对地震灾区的对口就业援助,大力开发公益性就业岗位,为劳动者就业提供有力支持。
  二是要继续扩大社会保险覆盖范围,惠及更多群众。强化基金征缴和管理监督,采取切实可行征缴措施,做好稽核清欠工作,实现基金应收尽收,确保基金安全。继续完善各项制度,推进扩大做实养老保险个人账户试点、城镇居民基本医疗保险试点和事业单位养老保险制度改革试点工作;推进养老保险省级统筹;进一步完善城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度;推进农村社会保障体系建设,加强被征地农民社会保障工作。认真落实2009年企业退休人员基本养老金调整工作,统筹考虑工资增长和物价上涨等因素,继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇,适当确定调整水平,指导各地制定调整方案并组织实施。
  三是全面贯彻实施《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》,指导各地适时出台配套措施,有力推进劳动合同制度。加强人力资源社会保障执法监察,推动建立企业工资保证金制度,督促企业按时足额发放劳动者工资,切实维护职工的合法权益。“今年第四季度,我部将联合有关部门开展劳动合同签订专项检查、农民工工资清欠专项活动,坚决打击侵害劳动者合法权益的违法行为,进一步促进社会和谐。”尹蔚民说。
  据了解,目前人力资源和社会保障部已组织多个专题调研组,深入到“长三角”、“珠三角”地区进行调研。
  正确看待经济形势
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  2022-02-16 09:44 黄盛洁 客户经理

  相关资料：
  专家支招应对金融危机对就业的影响
  美国次贷危机引发的世界金融危机,使全球经济发展面临严峻挑战,对我国经济发展也造成一定影响。就业,从来都与宏观经济的发展紧密相连。金融危机对中国就业的影响有多大?如何努力化解危机对我国经济带来的不利影响?记者采访了人力资源和社会保障部部长尹蔚民。
  今年就业未受明显影响
  统计数字显示,1-9月,全国累计实现城镇新增就业人员936万人,为全年目标任务1000万人的94%下岗失业人员再就业人数409万人,为全年目标任务500万人的82%就业困难人员再就业人数119万人,为全年目标任务100万人的119%。9月底,全国城镇登记失业人员830万人,登记失业率为4.0%。
  从社会保障情况看,今年前三季度,我国社会保障工作稳步推进,社会保险覆盖范围不断扩大,各项社会保险待遇按时足额支付,待遇水平不断提高。截至9月底,全国已连续57个月实现基本养老金当期发放无拖欠。
  尹蔚民分析说,今年以来,就业和各项社会保障工作之所以能够取得好的进展,主要取决于以下三个重要因素:一是党中央、国务院高度重视民生,更加注重以人为本,制定出台了促进就业再就业、加强社会保障工作、维护劳动者合法权益等一系列政策措施。二是我国经济基本面没有发生改变,前三个季度GDP增长仍然达到9.9%,做好就业和社会保障工作的前提条件很好。尹蔚民说,今年前三季度,广东省生产总值仍保持10.4%的高速增长,同期全省注吊销企业57608户,但新增企业达92609户,说明企业生产经营的经济环境依然良好,用人需求仍然旺盛。三是各级劳动保障部门采取有效措施,认真贯彻落实积极就业政策和各项就业扶持政策,推动社会保障政策落实和制度建设,劳动关系总体保持和谐稳定。
  “从就业情况看,随着《就业促进法》的贯彻实施,积极就业政策进一步落实,就业工作稳步推进,各项目标任务完成情况良好。”尹蔚民说,从目前情况看,经济形势的变化尚未对我国就业、社会保障和劳动关系带来明显影响。
  未来就业面临三个挑战
  尹蔚民也指出,尽管目前经济形势变化未对就业带来明显影响,但是,已有一些值得关注的迹象。
  一是经济增长速度趋缓,对就业的拉动能力减弱。从劳动力市场监测情况看,第三季度企业用人需求与去年同期相比有所下降,一些地区新增就业人数增速减缓。
  二是部分中小企业生产经营困难,特别是纺织服装、加工制造等劳动密集型产业的困难较大,对就业带来一些不利影响。
  三是部分外贸出口型企业由于对外依存度高,受世界金融危机影响较大,出口的减速将减少对劳动力的需求。这种影响,广东劳动保障部门同志概括为“四大四小”:对外贸出口型企业影响大,对内向型企业影响小对纺织、玩具等传统劳动密集型企业影响大,对高新技术企业影响小对外资企业影响大,对民营企业影响小对外来农民工影响大,对本地劳动者影响小。
  尹蔚民说,这些新变化,有可能对今年第四季度和明年第一季度的就业、社会保障、劳动者权益带来一定影响。近期就业形势的变化将主要取决于国际金融危机的发展变化和我国宏观经济政策所产生的实际效应,如果不能及时有效应对,预计明年上半年对就业的影响会逐步显现出来。
  多项措施化解不利影响
  尹蔚民说,目前,党中央、国务院已经采取了一系列积极有力的宏观经济政策,必将对经济持续健康发展产生积极作用。我们将进一步关注经济形势变化对就业、社会保障和劳动关系的影响,深入开展调查研究,采取有效措施积极应对,尽可能把不利影响降到最低程度。
  一是加大政策扶持力度,采取针对性更强、更有效的政策措施,鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济更好发展,更多吸纳就业。积极推动以创业带动就业工作,强化创业培训和创业服务,改善创业环境,提高创业的稳定性。抓好小额贷款、财政贴息资金、个体经营者收费优惠、发展旅游业扩大就业、资金管理使用等五个配套文件的落实,对下岗失业人员提供免费的就业服务,推进对地震灾区的对口就业援助,大力开发公益性就业岗位,为劳动者就业提供有力支持。
  二是要继续扩大社会保险覆盖范围,惠及更多群众。强化基金征缴和管理监督,采取切实可行征缴措施,做好稽核清欠工作,实现基金应收尽收,确保基金安全。继续完善各项制度,推进扩大做实养老保险个人账户试点、城镇居民基本医疗保险试点和事业单位养老保险制度改革试点工作推进养老保险省级统筹进一步完善城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度推进农村社会保障体系建设,加强被征地农民社会保障工作。认真落实2009年企业退休人员基本养老金调整工作,统筹考虑工资增长和物价上涨等因素,继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇,适当确定调整水平,指导各地制定调整方案并组织实施。
  三是全面贯彻实施《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》,指导各地适时出台配套措施,有力推进劳动合同制度。加强人力资源社会保障执法监察,推动建立企业工资保证金制度,督促企业按时足额发放劳动者工资,切实维护职工的合法权益。“今年第四季度,我部将联合有关部门开展劳动合同签订专项检查、农民工工资清欠专项活动,坚决打击侵害劳动者合法权益的违法行为,进一步促进社会和谐。”尹蔚民说。
  据了解,目前人力资源和社会保障部已组织多个专题调研组,深入到“长三角”、“珠三角”地区进行调研。
  
  世界经济金融危机对大学生就业影响究竟有多大
  仅供参考，请自借鉴
  希望对您有帮助
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  2022-02-16 09:41 龙山红 客户经理

  这是我写的，刚写的形势与政策论文 让你分享一下
  内容摘要：现在高校毕业生就业压力巨大，出现回流中小城市的现象。我们应该认清它产生的原因，分清它的利弊，然后制定相应的政策以使国家和个人在这种社会现象中实现双赢！。
  关键字：高校毕业生 就业 无奈 回流 自愿 发展 鼓励措施。
  正文：正如我们知道的，随着大学扩招，每年高校毕业生数目巨大，而社会每年能提供的职位有限，使这些即将毕业或已经毕业的人面临着工作岗位的残酷竞争。这一现象在大城市尤为突出。教育部部长袁贵仁在2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言：国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，如果说今年是我国经济最困难的一年，明年可能是最复杂的一年，整个宏观层面就业形势就很严峻。那么，明年的毕业生人数630万，再加上往届100多万没有实现就业的，需要就业的毕业生数量之大可想而知1。再加上大城市生活成本过高，因此，与往年大学生千军万马挤向大城市的现象不同，近来大学生就业出现了一股“回流”潮，中小城市受到了大学生的青睐。不同的统计资料都表明，“京、沪、穗、深”曾一度是大学生就业的首选之地，大连、厦门等二线沿海发达城市次之。如今，在大城市生活持续增长的各种压力却使“事情正在起变化”：一部分大学生开始理性地反思这种“唯大城市是从”的就业观念，并且反其道而行之——回流中小城市。2009年，中国青年报社调中心通过网络对全国31个省、区、市的7761名应届毕业生的调查显示，34.2%的人就业首选省会城市或发达的地级市，其次是普通地级市(26.4%)，而北京、上海等大城市则降到了第三位，约为24.7%2。 针对这种现象，社会上有很多评价，就我个人而言，认为这是一种进步。当然这种进步一定程度上来自于对现实的无奈，但这种现象却对我们的社会、国家有着正面的影响。
  首先， 我们先具体看看是什么原因导致的高校毕业生回流中小城市这一社会现象。 不妨举一个事例：在青岛理工大学读书期间，和所有同龄人一样，李洪涛也一直有个大城市梦，他早早就规划了未来的发展方向：北上去首都。“我学的是计算机专业，北京作为国家级软件产业基地，IT行业人才需求大，肯定有我的用武之地。”当时的李洪涛踌躇满志。2007年毕业前夕，在经历了几十场人山人海的招聘会无果，海投数百份的简历最终石沉大海后，李洪涛发现，曾经的就业观念多么地不符合实际。严峻的就业现实让李洪涛毅然放弃了当初北上的梦想，选择了回山东老家文登市发展。在老家县城，李洪涛轻易地拿到了某公司的offer。“基本工资1700元，管吃住”。李洪涛对现状还是比较满意的。除了偶尔跟同事和朋友下下馆子、购置些衣物，几乎没有什么别的花销，每个月能省下1200元左右上交父母。工作两年后，在亲朋的资助下，他在县城中心买了85平方米的大房子，正式成为有房一族。“现在‘80后’不都讲究有房有车吗？接下来就是车子了。”李洪涛说，他看中了整体性能比较符合家庭标准的比亚迪F3。当被问及当年的大城市梦想，李洪涛说，“所谓的大城市情结不过是学生时代一个美丽的梦吧。在校期间可能不会考虑到一些现实因素，比如人才竞争和生活成本等”3。其实，像李洪涛这样放弃大城市梦想，回流中小城市发展的大学生不在少数。从这一典型事例不难看出导致高校毕业生出现类似“逆城市化”的现象的原因主要是：一 、大城市职位提供能力有限，大学生尤其是高水平大学生数量众多。造成高校毕业生就业压力巨大，大学生难以实现自身原有的抱负。二、大城市生活消费水平太高，房价上涨过快，即使对于已经就业的学生而言也不堪重负。最近的电视剧《蜗居》就是这种社会现实在一定程度上的反映。对于那些没就业的高校毕业生而言无疑是雪上加霜。三、中小城市现在发展良好，国家给予了大力扶持，能提供现代化的生活和实现自我价值的舞台。四、在大城市智力过剩的同时中小城市面临着人才短缺问题，高校毕业生在择业方面有更多的选择。五、在中小城市物价较低，高校大学生的生活压力不是十分大，竞争相对小，等等。综合以上原因，最近出现了高校毕业生回流中小城市的社会现象。
  然后，我们可以看看高校毕业生回流中小城市的社会影响。对国家而言：一、它直接缓解了大城市巨大的就业压力，在一定程度上有利于社会的和谐和稳定。因为大城市人才已经趋于饱和，能够接纳的待业人员有限，势必产生很多失业人员，如果过多的人没有工作尤其是那些有一定知识的人员失业，会给社会安定带来一定的安全隐患，这一点是显而易见的。二、它给经济正在急速发展而人力资源短缺的中小城市带来了急需的知识分子，有利于人才分布均衡问题的解决，有利于国家社会的进一步发展。据报道：清华大学首场2010年毕业生招聘会20日举办。来自重庆地区的近50余家重点单位携1200余个招聘岗位，另有141个博士后岗位以及133 个实习生岗位到清华引才。清华就业指导中心负责人介绍，去京外就业已经成为清华学子的就业选择新趋势。2009年，清华就业的毕业生40％选择京外就业。一滴水见太阳，从中我们可以看出高校毕业生回流中小城市现象对当地引进人才，实现跨越式发展的巨大帮助。
  三、它有利于改变社会对中小城市甚至是农村的偏见，有利于全国各地区的经济均衡发展。有利于国家民族的团结统一和长治久安。人们过去是“唯大城市是从”，看不上中小城市。地区与地区，民族与民族之间存在一定程度的歧视或盲目崇拜，任其发展，对国家安定势必有不良影响。对个人而言：一、它有利于高校毕业生避免过于残酷的竞争，在一个相对舒适的环境下生活。二、它有利于高校毕业生找到一份满意的工作，实现自身的理想和抱负。正如一份数据显示：麦可思发布的《2009中国大学生就业报告（蓝皮书）》显示，在2008年“211”院校的毕业生中，在地级及以下城市的实际就业率高达44％。这是在有巨大的“蚁族”（待业的高校毕业生群体）的社会中多么难得的就业率。
  最后，我们看看应该怎样做才能保证高校毕业生回流中小城市这一现象朝着健康的趋势发展并对社会产生更有益的影响。说到这，不得不强调一下在开头提到的一个观点：这种进步一定程度上来自于对现实的无奈。即“回流”是否是大学生的本意？可能对于大多数人而言他们的回答是：不是。解决这些问题自然需要一些制度的制定和落实,唯有破除“回流”障碍才能让更多大学生愿意“回流”。只有让他们打心底里愿意回流，才能真正意义上的保证高校毕业生回流中小城市这一现象朝着健康的趋势发展并对社会产生更有益的影响。而怎样才能让他们做到真心实意的“归顺”中小城市呢？这有几点我们应该做到：一、建立相对完善的生活设施和工作环境。二、保证就业公平性。在早些年为什么更多大学生在面对选择大城市还是家乡的中小城市之时,他们毫不犹豫地选择了大城市就是因为在中小城市就业公平性得不到保障。其实,这样的就业潜规则问题不要说中小城市,就算是大城市也一样时时处处都存在。当然,这个就业公平问题,也不是没有引起一些地方政府的重视,比如“国考”的公开性透明度在逐步提高,我们应该进一步完善相关措施，给高校毕业生提供一个公平透明的竞争环境。三、国家还应该提供一些优惠和扶持政策鼓励高校毕业生回流中小城市。在户籍、人才流动、社会保障等政策上,给他们保留充分“想象”的空间——如果在基层的发展不如预期,还是可以选择重新回到大城市的。概而言之,整个社会的人才流动机制应该更透明,更润滑,无论第一步选择在哪里工作,未来的发展空间都是一样的。此外，还要出台一些针对这些人群的福利政策和就业帮助政策。同时注意引入一定的竞争机制以发挥 “鲶鱼效应”，鼓励大学生回到中小城市发展，形成创业氛围，促进更多的大学生“回流”的同时，带动当地经济的发展。形成良性循环。四、其次就是劳动力价值不被尊重的问题。这个问题的突出表现就是加班现象的异常严峻性。除了政府机关,大学生“回流”其实更多的出路还在于进企业、进工厂。不管是东部地区还是中西部地区,随着经济的发展,更多的企业工厂都纷纷进驻到了中小城市。对于那些“没办法”进政府机关的大学生来说,他们更多的选择还是在这些企业工厂里头。然而,加班现象异常严重已经不是一个两个地方的事实,当地监管部门碍于地方经济发展对此睁一只眼闭一只眼。一两千块钱就买了个全劳动力——这自然很难吸引大学生“回流”,所以,要真正意义上让更多大学生“回流”就得解决中小城市加班严重的问题,还中小城市劳动力一个正常的生活空间。等等。做到以上几点，便能使高校毕业生更多的变成主动自愿的回流，最终保证高校毕业生回流中小城市这一现象朝着健康的趋势发展并对社会产生更有益的影响。
  综上，高校毕业生回流中小城市对国家对民族对个人都有显而易见好的影响，只要我们认清它产生的原因，分清它的利弊，然后制定相应的政策便能使国家和个人在这种社会现象中实现双赢！。
  参考文献：1.《中新社》
  2《中国青年报社》
  3 《腾讯网》